鞋底常态磨损特征再现的研究/兰绍江

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广东省广州市人民政府


广州经济技术开发区土地管理试行办法
广州市人民政府


第一章 总 则
第一条 本办法根据《中华人民共和国宪法》第十条、《中华人民共和国中外合资经营企业法》第五条及国家有关规定，并按《广州经济技术开发区暂行条例》的有关规定制定。
第二条 凡在广州经济技术开发区（以下简称开发区）内的企业：中外合资经营企业、中外合作经营企业、客商独立经营企业、引进外资工程以及内联企业（以下简称开发区企业），不论新征地，还是利用原有场地，均适用本办法。本办法没有规定的，适用国务院、广东省、广州市有
关城市土地管理的规定。
土地使用费不包括征地补偿，拆迁安置，道路，管线，公共设施和土地开发等费用。
第三条 广州市人民政府授权广州经济技术开发区管理委员会（以下简称开发区管委会）规划、管理开发区的土地，开发区的土地使用批准权属开发区管委会。
第四条 开发区内的土地使用费属开发区维护、管理和建设的专项资金，由开发区管委会授权开发区规划办公室负责管理并使用。
第五条 开发区的任何单位和个人使用土地必须经开发区管委会批准。任何单位和个人对于批准使用的土地，只有使用权，没有所有权。禁止卖买和变相卖买土地，禁止出租和擅自转让土地。凡未经批准而直接与原土地使用单位或个人洽谈用地者，所签订的合同，一律无效。
第六条 经确定的开发区建设总体计划，任何单位和个人都必须遵守执行。未经批准，不得随意改变开发区范围内土地的地形地貌，不准私自占用土地或建设各种建筑物。

第二章 土地的经营和管理
第七条 由开发区管委会授权有关部门负责审核客商的投资项目和土地使用，报开发区管委会批准后，由开发区规划办公室核准用地面积、用地红线和签订土地使用合同（合同内容应包括：用地面积、地点、用途、期限、费额、双方的权利和义务、违反罚则等），办理土地使用费的缴
纳手续，发给《土地使用证书》。
第八条 土地使用单位应在开发区计划办公室规定的时间内提出工程建设总体设计图纸，施工和投产计划，及时按工程总体设计动工施工，如期完成。否则，视其情节轻重作罚款处理工吊销《土地使用证书》。
第九条 土地使用单位在完成合同、协议书所规定的工程建设项目后，须经业务主管部门验收核定发始得正式投产。未经开发区规划办公室批准，土地使用单位对用地范围内的建筑物，不得任意拆除、改建或重建。
第十条 土地使用单位建设用地范围内的建筑物，应依照开发区规划办公室关于建筑楼比，园林绿化比率的规定进行，不得随意扩大或缩小。
第十一条 土地使用单位在用地范围内的一切建筑，均应符合我国建筑规范和防火安全要求，违反规定，而导致发生事故的，违反者应赔偿损失并承担法律责任。

第三章 土地使用年限和土地使用费的征收
第十二条 开发区企业使用土地的年限，根据经营项目投资额和实际需要协商规定。最长使用年限为：
（一）工业、仓储业、交通运输业和旅游业用地：三十年；
（二）商业、服务业用地：二十年；
（三）商品住宅、教育、科学技术、医疗卫生用地：五十年。
合资企事业所使用的土地，按照规定年限期满后，如需继续使用，应报业务主管部门批准，并办理续约手续。
第十三条 土地使用费的标准，由开发区管委会按不同行业，分类确定（见附表）。签订土地合同时，允许对地理位置（如距商场、车站、码头的远近等），投资规模，新征地或利用原有场地等因素进行综合考虑，可按开发区土地使用费标准在百分之十幅度内调整。
第十四条 征收土地使用费的优惠待遇：
（一）凡在本开发区引进的项目符合《广州经济技术开发区技术引进暂行规定》第二章第五条或第七条规定的，由有关部门审定，经开发区管委会批准，可减缴或免缴土地使用费；
（二）在开发区内兴办非盈利性的公益事业，可免缴土地使用费；
（三）新建企业在基建期间（工业基建期二年，其它一年），经开发区管委会批准，可减缴或免缴土地使用费。
第十五条 在同一建筑物内办多种经营性质的企业，按其企业经营范围及设计资料，由开发区规划办公室按比例进行核算，分别定出土地使用费额。
第十六条 使用本开发区土地的企业，为土地使用费的交纳义务人。
（一）凡是以批准使用的土地入股或以土地作为合作条件的，由中方合作者为交费义务人；
（二）以房屋出租给开发区企业的用地，房屋出租者为交费义务人；
（三）外商独立经营企业使用开发区的土地，该企业为交费义务人；
（四）内联企业使用开发区的土地，该企业为交费义务人；
（五）也可按企业协议认可方交纳。
第十七条 土地使用费的标准，开发区管委会可视具体情况的变化及时给予调整。其变动幅度每次不得超过百分之三十。开发区企业按年征收土地使用费，用地超过半年而不满一年的按半年计算，不足半年的免交土地使用费。如遇土地使用费调整时，应自调整年度起，按新的标准缴纳
。
土地使用费应于当年十月一日前交清，逾期者，收费单位可通过银行直接转帐拨收其应缴纳之数额，并按日罚滞纳金千分之五（即应缴数额的千分之五）。
第十八条 开发区企业用地面积以开发区规划办公室审批划拨的土地面积为准，超过批准限额部分的用地，限额腾退，并作罚款（三至五倍收费）处理，如擅自改变土地使用性质，情节严重者，经开发区管委会批准，可责令其停工、停业、停产。
第十九条 使用开发区土地的单位，均按下列程序办理缴纳土地使用费手续：
（一）新征土地单位：应凭开发区管委会批准用地文件、征用地的红线座标位置图，由开发区规划办公室核实，并缴纳土地使用费；
（二）临时用地单位，凭开发区管委会批准暂时用地通知单，到开发区规划办公室缴费后，发给临时用地证书。
第二十条 凡因不可抗力，遇特大自然灾害或其它特殊情况造成经济上严重损失，确实无法缴纳土地使用费者，经开发区管委会批准，可以缓缴或减免当年土地使用费。
第二十一条 纳费义务人在纳费问题上同开发区管理部门发生争议时，必须先按规定纳费，然后向开发区管委会申请复议。

第四章 公 共 设 施
第二十二条 用地单位在用地范围内按合同或协议书规定承担建设的公共设施，须按开发区规划要求修建。
第二十三条 用地单位在用地范围内的供电、供水、排水、下水道、煤气通管和电讯设备，均应自行修建，与用地范围外各种干线的衔接部分的安装费和出装费由用地单位支付。
第二十四条 用地单位在用地范围内的废渣、废气、废水的排放和处理，应按中华人民共和国规定的排放标准和处理要求办理，并接受广州市环境保护部门的检查和监督，按规定缴纳排污费。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
附：广州经济技术开发区土地收费标准表
广州经济技术开发区土地收费标准
类 别 每年每平方米
工业、交通运输业用地 2元
科研用地 1元
商业、服务业、仓储业用地 12元
旅游用地 9元
商品住宅用地 8元






1985年4月9日
湖南省人民政府


湖南省农业技术推广管理办法
　（１９８９年１０月２６日湖南省人民政府发布）




　　第一条　为了加强农业技术推广工作，促进农业科技进步，发展农业生产，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于我省农业种植业技术推广管理。


　　第三条　农业技术推广应当面向农村，服务农业生产，服务农民，尊重生产经营者的自主权，因地制宜地开展产前、产中、产后服务，注重经济效益、社会效益和生态效益。


　　第四条　各级人民政府应加强对农业技术推广工作的领导，建立健全农业技术推广服务体系，充实基层农业技术推广队伍，并保持相对稳定，确定解决农业技术推广工作中的困难和问题，促进农业技术推广事业的不断发展。


　　第五条　各级农业行政主管部门主管本行政区域内的农业技术推广工作。各级农业行政主管部门和乡镇人民政府所属农业技术推广服务机构，负责本地区农业技术推广的具体工作。
　　鼓励农业科研单位、农业院校和民办农业技术组织开展农业技术推广工作。


　　第六条　省、地（州、市）农业技术推广服务机构和县级农业技术推广中心及其派出机构是全民所有制事业单位。乡镇农业技术推广服务机构是集体所有制事业单位，其集体所有制技术人员，逐步纳入城镇集体劳动计划管理。乡镇人民政府对其人员的聘用和解聘，均须经县（市）农业、劳动部门同意。乡、镇人民政府必须保障农业技术人员从事农业技术推广工作，不得任意抽调其从事其他工作。


　　第七条　村办农业技术服务组织的农民技术员，应经乡镇农业技术推广服务机构考试考核同意，由村民委员会聘任，其待遇由村民委员会确定。


　　第八条　农业技术推广服务机构应配合有关部门，办好农民文化技术学校，发展农村职业技术教育，提高农民的文化科技素质。


　　第九条　农业技术的推广，应坚持试验、示范、推广三步走的原则。推广重大科技项目，应经过充分论证，并经农业行政主管部门同意。


　　第十条　农业技术推广工作应当实行技术责任制。
　　县以上农业技术推广服务机构的总农艺师，负责全面技术工作。


　　第十一条　各级农业技术推广服务机构对适合当地的农业技术，应进行全面规划，有计划地应用于生产。
　　农业技术推广服务机构、农业科研单位、农业院校以及民办农业技术组织应当运用技术示范、技术培训、技术咨询、技术宣传和现场技术指导等多种形式推广农业技术，努力提高农业技术的入户率。
　　县以下（含县）农业技术推广服务机构应选择不同类型的区域建立农业示范点，培养农业技术示范户。运用综合技术，树立高产、优质、增收样板。


　　第十二条　农业技术推广服务机构应向农民广泛宣传普及农业科技知识，传递农业科技信息。


　　第十三条　推广农业技术，可根据不同情况，分别采用低偿服务和无偿服务的方式。
　　鼓励农业技术推广服务机构、农业科研单位、农业院校、民办农业技术组织及农业科技人员采取多种形式，对农业生产项目进行技术承包，或者与农业生产单位、农户创办科技生产经营联合体。农业技术承包和科技生产联营可以跨越地区进行。
　　农业技术承包和农业科技生产联营应坚持自愿互利的原则，并依法签定合同。


　　第十四条　农业技术推广服务机构可以根据国家有关规定，围绕农业技术推广工作开展综合经营或兴办经济实体，并按有关规定享受减免税照顾。


　　第十五条　各级人民政府应当以高于财政经常性收入增长的速度增加对农业技术推广事业的资金投入。实施农业“丰收计划”，推广重大农业技术项目，同级人民政府应拨给专款。
　　国家给基层农业技术推广服务机构新分配大、中专毕业生，应相应增加人员经费。
　　各项农业技术改进费，必须按规定用于农业技术改进和农业技术推广，任何单位不得截留、挪用。各级建立的农业发展基金，必须有一定比例用于农业技术推广。乡镇、村办企业提取的以工补农资金，必须有一定比例用于发展乡镇、村农业技术推广事业。
　　农业银行应当逐步增加农业科技贷款。


　　第十六条　全民所有制农业技术推广服务机构开展技术服务和生产经营的纯收入，主要用于发展农业技术推广事业，并按照省人民政府有关规定建立技术发展基金、集体福利基金和奖励基金。
　　乡镇集体所有制农业技术推广服务机构的纯收入应切实保证农业技术推广事业的发展，任何单位不得平调。


　　第十七条　全民所有制农业技术推广服务机构的经费按财政管理体制在农业事业费中安排；其试验、示范、培训、推广等设施的建设，按计划管理体制列入基建计划。
　　乡镇集体所有制农业技术推广服务机构的经费从县、乡财政补贴和技术服务、生产经营收入中解决；其试验、示范、推广等设施的建设，由乡镇人民政府统筹解决。
　　农业技术推广服务机构的资金、物资、固定资产，任何单位和个人不得平调或占用。


　　第十八条　在农业技术推广和管理工作中取得显著成绩的单位、组织和个人，由人民政府或农业行政主管部门给予奖励、授予荣誉称号，有突出贡献的应给予重奖。


　　第十九条　违反技术规程、玩忽职守，造成他人经济损失的，以及违反本办法侵犯农业技术推广服务机构合法权益的，应负责赔偿，并视情节轻重，由有关主管部门对责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十条　畜牧、水产、农机、林业、水利、农村能源技术推广管理原则上适用本办法。


　　第二十一条　本办法自发布之日起施行。