印发蚌埠市质量奖管理办法的通知
安徽省蚌埠市人民政府办公室
印发蚌埠市质量奖管理办法的通知
蚌政办〔2006〕59号
各县、区人民政府，市政府各有关部门、单位：
《蚌埠市质量奖管理办法》已经市十三届人民政府第60次市长办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年八月三十一日
蚌埠市质量奖管理办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻实施国务院《质量振兴纲要》和《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》，坚持走质量效益型发展道路，全面提高我市质量管理水平，制定本办法。
第二条 “蚌埠市质量奖”设立“质量管理奖”和“质量工作先进个人”奖项。评审范围：工业企业（含农产品加工业）、工程建筑企业、服务企业等，以及在质量工作中做出突出贡献的管理人员、工程技术人员和专家、学者。
第三条 市政府成立“蚌埠市质量奖”评审委员会，办公室设在市质量技术监督局，具体负责“蚌埠市质量奖”评审工作，每年评审一次。
第四条 “蚌埠市质量奖”评审工作坚持企业与个人自愿申请的原则，统一受理，统一标准，统一审核，统一发布，统一管理。
第二章 申报条件
第五条 申报蚌埠市质量管理奖应具备下列条件：
（一）企业依法设立，其生产经营活动符合国家法律法规的要求，诚实守信，顾客满意程度高，产品市场占有率高，有广阔的市场发展前景，经济效益在全省同行业居领先地位；
（二）企业必须通过ISO9000体系认证或行业性管理体系认证，国家实施生产许可证和强制性认证管理的产品须获得有效认证证书；
（三）企业标准化、计量检测体系建立健全；
（四）企业重视质量信誉，积极培育企业文化；
（五）企业创造性运用现代质量管理的理论和方法，组织开展具有特色的质量管理工作，并取得显著成效；
（六）企业环境保护治理达标，连续三年内无重大安全事故和重大质量投诉；
（七）企业无违法生产、经营行为，连续三年市级以上产品质量监督抽查合格，出口商品检验全部合格，未发生国外索赔事故。
第六条 申报蚌埠市质量工作先进个人应具备下列条件：
（一）贯彻执行国家质量法律、法规和方针政策，爱岗敬业，坚持原则，在相关的工作岗位上对质量工作起到重要作用；
（二）管理或从事质量工作三年以上，对本市或同行业质量工作有突出贡献；
（三）遵纪守法，廉洁奉公，具有良好的职业道德和社会公德。
第三章 评审程序
第七条 凡符合申报条件的企业和个人均可如实提供有效证明材料，自愿提出申请。位于市区的，直接报“蚌埠市质量奖”评审办公室；位于三县的，经县质量技术监督局进行初步审查合格，报“蚌埠市质量奖”评审办公室参加评审。
第八条 “蚌埠市质量奖”评审办公室负责组织聘请有关专业人员，采取行业评价、现场审查及用户调查等形式，对申报的企业和个人进行评审，提出初选意见，提交市质量奖评审委员会审定，报市政府批准。
第九条 从事蚌埠市质量奖评价工作的人员应具备以下条件：
（一）具有良好的职业道德，熟悉国家有关质量工作的法律、法规和政策；
（二）具有较强的质量管理理论知识和丰富的质量管理实践经验及综合分析能力，取得质量专业资格证书；
（三）能熟练掌握ISO9000族标准的要求和全面质量管理的方法和技能，并取得相关证书。
第四章 奖励和监督
第十条 获奖企业和个人由市人民政府分别授予“蚌埠市质量管理奖”、“蚌埠市质量工作先进个人”称号，颁发证书，在新闻媒体予以公告。
（一）获得市质量奖的企业和个人，可以优先推荐申报安徽省质量奖。
（二）市质量工作先进个人在同等条件下优先推荐参加省“五一”劳动奖章、市“劳动模范”评选。
第十一条 市质量管理奖有效期为三年。在有效期内出现有悖本办法规定行为的，撤消称号，并予以通报。
第五章 附 则
第十二条 蚌埠市质量管理奖和蚌埠市质量工作先进个人奖的评审不向申报企业和个人收取费用。
第十三条 各县人民政府可参照执行。
第十四条 本办法由蚌埠市质量技术监督局解释。
第十五条 本办法自发布之日起实施。
印发《惠州市平价商店管理规定》的通知
广东省惠州市人民政府
印发《惠州市平价商店管理规定》的通知
惠府〔2012〕70号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《惠州市平价商店管理规定》业经十一届7次市政府常务会议讨论通过。现印发给你们，请遵照执行。
惠州市人民政府
二○一二年六月二十八日
惠州市平价商店管理规定
第一条 为顺利推进我市平价商店建设，规范平价商店管理，根据有关法律、法规和省物价局《关于依托供销社和农民专业合作社建设平价商店稳定农副产品价格保障群众基本生活的意见》（粤价〔2011〕39号）、《关于印发农副产品平价商店规范管理指引（试行）的通知》（粤价〔2011〕159号）的有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本行政区域内平价商店的建设和管理。
第三条 市、县（区）价格主管部门是平价商店建设和管理的牵头责任单位，并依法对平价商店执行价格法律、法规和政策进行监管；市、县（区）工商、经济和信息化、农业、粮食、供销等部门按照各自职责协同做好平价商店的建设和管理工作。
第四条 平价商店建设应坚持政府引导、产销对接、企业运作、惠民利企的原则。
第五条 平价商店建设主要依托供销社和农民专业合作社、大型农副产品生产企业、粮食系统内具备条件的粮食零售网点、军粮供应站以及有条件的超市设立。
平价商店建设由市统一规划部署。供销及粮食系统平价商店建设纳入全市规划统筹，具体建设工作由市、县（区）供销、粮食部门按规定要求分别组织实施。
第六条 本规定所称平价商店包括独立设立的农副产品平价商店、超市内设立的“平价农副产品专营区”、农副产品批发市场（中心）内设立的“平价蔬菜交易区”、以农贸市场形式设立的“平价农贸市场”、粮食系统设立的粮油平价商店以及农民专业合作社、农副产品生产企业直接设立的直销门店等（以下统称“平价商店”）。
第七条 设立平价商店应符合下列条件：
（一）在本市行政区域内登记注册的企业，具有合法经营资格；
（二）农民专业合作社、大型农副产品生产企业及规模连锁经营网点，具备产供销一体或者产销对接实力，能实现平价销售生活必需农副产品，经营的单个平价商品价格低于市场同类商品市场平均价格；
（三）具备相对独立且有一定规模的经营场所：独立设立的农副产品平价商店和粮油平价商店营业面积不少于100平方米，超市内设立的“平价农副产品专营区”不少于50平方米，农副产品批发市场（中心）内设立的“平价蔬菜交易区”不少于300平方米，以农贸市场形式设立的“平价农贸市场”不少于1000平方米，农民专业合作社、农副产品生产企业直接设立的直销门店不少于20平方米；
（四）恪守“信誉第一，诚信为本”的商业道德，公平竞争，自主经营，守法经营，没有违反价格法律、法规和政策行为记录。自觉接受价格主管部门及有关部门的监督和管理；
（五）符合全市平价商店建设统一规划部署；
（六）以经营群众基本生活必需的粮、油、肉、菜、禽、蛋等农副产品为主。
平价商店经营平价商品目录由市价格主管部门会同市有关部门另行制定。
第八条 申请设立平价商店，应提交下列材料：
（一）平价商店设立申报表；
（二）申请人《营业执照》复印件（验原件）；
（三）申请人《税务登记证》和市场登记证复印件（验原件）；
（四）经营场所产权或租赁协议等相关证明复印件（验原件）；
（五）产销对接合同或协议；
（六）受理平价商店申请的单位和价格主管部门要求提供的其他材料。
第九条 供销系统经营主体、农民专业合作社、粮食系统申请设立平价商店的，分别由同级供销社、农业、粮食部门受理，受理单位应当自收到申请之日起7个工作日内提出初审意见，并送同级价格主管部门，同级价格主管部门在15个工作日内进行审核，并作出是否认定的决定。
其他经营主体申请设立平价商店的，由所在地价格主管部门受理，并自受理申请之日起15个工作日内进行审核，作出是否认定的决定。
价格主管部门决定认定的平价商店，应当向社会公布；不予认定的，应及时向申请人及负责受理申请的有关单位反馈意见，并说明理由。
价格主管部门应当与认定为平价商店的经营者签订《平价商店建设协议书》，约定双方的权利和义务。
第十条 平价商店应统一标识，统一装潢，统一明码标价，实行规范化管理：
（一）平价商店统一悬挂由价格主管部门颁发的“农副产品平价商店”牌匾。
（二）供销系统经营主体设立的平价商店大门招牌冠“惠州供销平价商店××店”、“惠州供销××平价农副产品专营区”、“惠州供销××平价农贸市场”等名称。其他经营主体设立的平价商店招牌冠“惠州市或××县（区）平价商店××店”或者“惠州市或××县（区）平价农副产品专营区”、“惠州市或××县（区）平价农副产品直销门店”等名称。
（三）平价商店应在大门醒目位置（前端或后端）设置绿色笑脸标识招牌。
（四）平价农副产品经营区内统一张贴《平价商店经营承诺》、《平价商店服务公约》、《家常农副产品管理目录》、《平价农副产品价格与市场平均价格对比表》（有条件的可使用电子显示屏）、《物价员职责》和价格举报电话“12358”等，同时悬挂“产销对接，天天平价”标识牌，营造平价经营氛围，设置意见箱，接受消费者监督。
（五）列入目录管理的平价商品分类集中摆放，通过平价商品标识条或标示牌以及扎口胶等使平价商品明显区别于其他商品，方便消费者识别。蔬菜类单个平价品种价格原则上应低于当地同品种同规格同等级农副产品市场平均价格15%以上；粮、油、肉、禽、蛋类单个平价品种价格原则上应低于当地同品种同规格同等级农副产品市场平均价格5%以上；平价农副产品平时的价格要保持相对稳定。
（六）平价商品应使用印有平价标识的标价牌（签），其他商品使用普通标价签。
（七）平价商店自动成为政府价格监测点。平价商店应配备1至2名采报价员（或物价员），负责向价格监测机构提供真实可靠的价格信息资料，落实明码标价，参与制定平价商品销售价格等内部价格管理工作，落实价格政策。
（八）建立进销商品台账，所经营的平价商品应当分类别、品种建立台账，如实记录平价商品名称、规格等级、产地、供货单位、进（销）货日期、进（销）货数量、计量单位、价格、进（销）总额等，妥善保管相关单据和凭证。
第十一条 平价商店由价格调节基金扶持设立的，经营者不得擅自将平价商店转让、转租并收取转让、转租费，违反者由价格主管部门全额追回扶持的价格调节基金。
第十二条 为鼓励平价商店产销对接和让利惠民，政府运用价格调节基金对平价商店给予适当扶持，具体按《惠州市三项建设专项扶持资金管理暂行办法》的有关规定执行。
平价商店用水、用电、税收优惠等按省、市有关规定执行。
第十三条 平价商店经营者应承担下列义务：
（一）自觉执行国家价格政策，带头维护市场价格秩序，抵制不正当价格行为；
（二）在市场价格相对平稳时，保障货源充足，保持平价商品价格低于市场同类商品平均价格，发挥市场价格导向作用；
（三）在市场价格显著上涨或异常波动时，带头执行政府价格调控政策，主动承担稳定市场物价的社会责任，以较平稳的价格销售商品，发挥平抑市场物价的作用；
（四）按规定做好商品和服务明码标价工作；
（五）建立健全内部价格管理制度；
（六）自主经营，自负盈亏，自愿让利惠民；
（七）平价商店所经营的平价农副产品应符合国家有关质量安全标准。
第十四条 价格主管部门应会同相关部门采取定期检查考核和日常管理相结合的形式对平价商店实行动态管理。
对平价商店的日常管理主要对平价商店明码标价、制度建立、经营的平价商品种类及销售价格和商品质量等进行监督管理。
平价商店每年综合考核1次，具体考核办法由市、县（区）价格主管部门会同有关部门另行制定并组织实施。
第十五条 平价商店有下列行为之一的，由价格主管部门责令改正，并给予批评教育：
（一）不按规定落实商品明码标价情节轻微的；
（二）不按要求建立健全内部价格管理制度、设立物价员的；
（三）不按规定要求向价格主管部门报送价格信息资料的；
（四）其他违反有关管理规定行为轻微的。
第十六条 平价商店有下列行为之一的，取消平价商店资格：
（一）违反国家法律、法规、规章经营的；
（二）年度综合考核不合格的；
（三）不履行有关约定或者已不具备平价经营群众基本生活必需农副产品条件的；
（四）销售商品短斤缺两或存在质量问题，造成严重社会影响的；
（五）不服从有关部门依法进行的管理和监督，且属累犯的；
（六）弄虚作假骗取价格调节基金补贴的；
（七）擅自将平价商店转租或改变经营主体的；
（八）以平价商店的名义进行其他不正当经营的。
第十七条 平价商店违反有关法律、法规、规章经营的，由有关行政主管部门依法从严查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本规定自2012年7月1日起施行，有效期5年。
