嘉峪关市人民政府批转《嘉峪关市依法破产国有企业退休人员参加城镇职工基本医疗保险实施办法》的通知

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黑龙江省人民政府


黑龙江省矿产宝石玉石管理办法
　
１９９０年６月５日　黑龙江省人民政府令第五号




　　第一条　为了保护和合理开发利用宝石、玉石矿产资源，加强矿产宝石、玉石管理，促进宝石、玉石生产和出口创汇，根据法律、法规和国家有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。


　　第二条　本办法所称矿产宝石、玉石，系指未经加工的码瑙、紫晶、翡翠、青金、琥珀、虎晴、绿松石、祖母绿、红宝石、蓝宝石、紫牙乌、孔雀石、木变石等矿石（以下简称宝石、玉石）。


　　第三条　在我省行政区域内从事宝石、玉石的开采、收购、调拨和运输活动，必须遵守本办法。


　　第四条　各级轻工业主管部门负责所辖区或内宝石、玉石业的统一管理工作，并组织实施本办法。


　　第五条　开采宝石、玉石，必须遵守国家和省有关矿产资源开发、森林资源保护、土地管理、水土保持及其它有关的法律、法规、规章。


　　第六条　开办全民所有制宝石、玉石矿山企业，应由省轻工业主管部门参加审查论证，按照国家和省有关全民所有制矿业企业采矿登记管理的规定，办理采矿登记等有关手续。
　　开办集体、私营宝石、玉石矿山企业和个体开采宝石、玉石，应由轻工业主管部门审查批准，按照《黑龙江省集体和个体采矿管理条例》的规定，办理采矿登记等有关手续。


　　第七条　开采宝石、玉石，应当采取保护性开采方法，综合开发利用，大小、贫富矿石兼采，严禁乱采滥挖，放炮取矿。


　　第八条　开采所得的宝石、玉石，应当交售给省轻工业主管部门所属的省玉石收购管理站及其委托收购单位。有关单位在勘探和采矿中采集的伴生宝石、玉石以及个人在野外拾拣的零星宝石、玉石，应当交售给前款规定的收购单位。
　　未经省玉石收购管理站委托，任何单位和个人不得擅自收购宝石、玉石。


　　第九条　宝石、玉石的调拨，由省玉石收购管理站根据轻工部下达的调拨计划统一管理、统一分配。未经省轻工业主管部门批准，任何单位和个人不得擅自经销宝石、玉石。


　　第十条　宝石、玉石的开采和收购单位，未经省轻工业主管部门批准，不得用开采和收购的宝石、玉石作为经济联合条件。


　　第十一条　宝石、玉石的收购和调拨，应当按照国家和省规定的等级标准和价格，按质分等作价。


　　第十二条　宝石、玉石的运输，须凭省轻工业主管部门签发的运输证明。


　　第十三条　违反本办法，有下列行为之一的，给予以下处罚。
　　（一）违反第五条、第六条、第七条规定的，按各条所涉及的有关法律、法规、规章的规定予以处罚。轻工业主管部门可以提出处理意见。
　　（二）违反第八条、第九条规定的，由工商行政管理部门没收宝石、玉石和非法所得，可以并处没收宝石、玉石和非法所得总值一倍以下的罚款。
　　（三）违反第十二条规定，无证托运宝石、玉石的，承运方有权拒绝运输并扣留宝石、玉石，交由当地工商行政管理部门予以没收，并处以没收宝石、玉石价值１０－２０％的罚款。
　　没收的宝石、玉石由省玉石收购管理站作价收购。罚没款全部上缴同级财政。


　　第十四条　对查获或协助有关部门查获非法收购、倒卖、贩运宝石、玉石有功的单位和个人，由查处部门按有关罚没财物管理的规定给予奖励。


　　第十五条　违反本办法规定，应当给予治安管理处罚的，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第十六条　本办法由黑龙江省轻工业厅负责解释。


　　第十七条　本办法自一九九０年七月一日起施行。

广东省深圳市人民政府


《深圳经济特区财产拍卖条例》实施细则

（1999年8月17日深圳市人民政府令第84号发布，根据2004年8月26日深圳市人民政府令第135号修订）

　　第一条　根据《深圳经济特区财产拍卖条例》（以下简称《条例》）第八十三条的规定，制定本实施细则。
　　第二条　市、区财政部门分别成立公物仓管理机构，负责公物仓的管理工作。
　　第三条　市、区公物仓管理机构应当建立健全财产的保管、保险和出入库制度。经核查后的每一份《财产接收清单》，均须交接双方签名盖章，并分别报市、区财政部门备案。
　　市、区财政部门及公物仓管理机构违反规定，擅自处理公物的，由监察部门依法追究其主管人员和直接责任人员的行政责任；造成财产损失的，应负赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　市、区审计、监察部门应依职权对公物仓的管理与日常运作情况进行监督。
　　第四条　拍卖《条例》第九条、第十条规定财产的拍卖机构，由市政府根据实际需要公开招标确定并指定。
　　具体招标工作由市财政部门负责组织。市财政、法制、商品流通、工商、公安、规划国土、文化、审计、监察等部门以及海关、法院和有关拍卖专家组成市拍卖机构招标委员会，负责对参与投标的拍卖机构进行综合考评，提出评标、定标办法，拟定标底，确定中标人。
　　综合考评的内容包括：
　　（一）拍卖机构的经营规模、经营范围；
　　（二）拍卖师和其他拍卖人员的品行记录；
　　（三）前两年的经营业绩及纳税情况；
　　（四）违法违规拍卖行为的记录；
　　（五）拥有的拍卖专业人员的状况；
　　（六）市政府认为应具备的其他条件。
　　第五条　被指定的拍卖机构经市拍卖机构招标委员会确认，具有《条例》第二十三条规定情形的，由市政府撤销其拍卖《条例》第九条、第十条规定财产的资格，并予以公告。
　　需要另行指定拍卖机构的，由市政府重新公开招标。
　　第六条　拍卖物属于法律、法规规定应当专卖专营的，竞买人须持有有效的专卖专营许可证明。
　　第七条　拍卖程序依《条例》规定中止或终结的，拍卖人应当告知竞买人，并说明原因。
　　拍卖程序中止的原因消除后，拍卖程序继续进行的，拍卖人应当发布公告。
　　第八条　通过行政划拨、减免地价方式取得土地使用权而形成的房地产，经市房地产行政管理部门审查批准，并按规定补足地价款后，方可拍卖。未经批准而擅自拍卖的，拍卖无效，由市房地产行政管理部门根据有关法律、法规进行处罚。
　　司法机关和行政执法部门依法查封并强制委托拍卖的房地产，属于行政划拨或减免地价用地的，需补缴的地价款经市房地产行政管理部门核准，可以在拍卖成交后补缴，但应当从拍卖成交价款中优先扣缴。
　　第九条　房地产拍卖成交确认书应当具备下列主要条款：
　　（一）拍卖当事人的姓名或名称、住所；
　　（二）房地产权利证书的类别、编号；
　　（三）房地产座落的位置、面积、四至界线；
　　（四）土地宗地号，土地使用权的性质、用途和起止年限；
　　（五）公用部分的权益分享及共有人的权利义务；
　　（六）拍卖的日期及房地产交付使用的日期；
　　（七）拍卖成交金额及其支付方式和日期；
　　（八）违约责任及纠纷的解决办法；
　　（九）当事人认为必要的其他事项。
　　第十条　房地产拍卖成交的，委托人、买受人可以凭合法有效的房地产拍卖成交确认书和有关材料，按法律、法规规定向市房地产行政管理部门申请办理产权转移登记手续，市房地产行政管理部门应予办理；需要拍卖人协助的，拍卖人有义务予以协助。
　　第十一条　法律、法规规定禁止转让的文物不得拍卖。属于国家限制流通的文物，应经文物行政管理部门鉴定、许可后，方可拍卖。
　　第十二条　文物行政管理部门对申请鉴定的文物，应在15个工作日内作出鉴定结论，并作出是否同意拍卖的书面答复；逾期不作出答复的，视为同意拍卖。
　　依法不允许携运出境的文物，应在鉴定结论中予以明确标示。
　　第十三条　经鉴定确认具有重要历史、科学、艺术价值的文物，文物行政管理部门可限定拍卖机构进行定向拍卖，竞买人范围限于国有博物馆、艺术馆等文物收藏研究机构或国有企业、事业单位。
　　前款有重要历史、科学、艺术价值的文物范围应当明示公开。
　　第十四条　拍卖机构对拍卖的文物应当进行登记，记录文物的名称、特征、来源及处分权状况、委托人、买卖人的姓名、住所及其他基本情况。
　　前款登记记录须与拍卖笔录同时保存，保存期限自拍卖成交之日起计算，不得少于5年。
　　第十五条　文物拍卖成交后，买受人如将文物携运出境，应依法办理出境手续。
　　对来自境外的文物，委托人或拍卖人应在拍卖前凭入境报关单向海关和有关文物出境鉴定机构申请办理该文物暂时入境及复出境手续。
　　第十六条　企业产权或股权及其他财产权利的拍卖，委托人应具有合法有效的处分权，并符合法律、法规规定的条件。
　　拍卖前依法应当进行评估或委托人要求进行评估的，评估费用由委托人承担；司法机关和行政执法部门依法查封并强制委托拍卖的，评估费用可以在拍卖成交后，从拍卖成交价款中扣缴。
　　第十七条　车辆拍卖成交后，买受人凭拍卖成交确认书和其他有关拍卖材料申请办理相应的车牌过户手续的，市公安交通管理部门应当按照国家有关规定给予办理。
　　出租车营运牌照的拍卖，应当按照《深圳经济特区出租小汽车管理条例》及其实施细则的规定执行。
　　第十八条　下列物品，应当按照国家规定分别进行处理：
　　（一）水果、蔬菜、鱼类、肉类、冻品等易腐、易烂和其他不易长期保存的物品，经卫生检疫部门检疫合格的，可以按照公开竞价、价高者得的原则进行现场拍卖，不受《条例》关于拍卖公告期限的限制。
　　（二）依法没收、追缴的文物、枪支、弹药及其他禁止流通的易燃、易爆危险品，由执法机关按国家规定上缴专管部门处理，同时抄报市、区财政部门备案。
　　（三）废旧塑料、服装及其他工业废料，经有关部门鉴定并检疫消毒后，按国家规定处理。
　　（四）淫秽书刊、盗版光碟、磁带、录像带等物品，经有关部门鉴定确认后，由有关执法机关按国家规定予以销毁，同时抄报市、区财政部门备案。
　　第十九条　深圳市拍卖行业协会是依法登记成立的拍卖业的自律性社团法人，负责制定拍卖行业行为准则及道德规范，组织拍卖业从业人员的培训、考试，并依照法律、法规和协会章程的规定，对拍卖企业和拍卖从业人员进行监督。
　　第二十条　本实施细则自发布之日起施行。