国务院关税税则委员会关于2011年关税实施方案的通知

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辽宁省鞍山市人民政府


鞍山市突发公共卫生和安全事件应急处理暂行规定

(2003年7月16日鞍山市第十三届人民政府第10次常务会议审议通过　2003年8月2日鞍山市人民政府令第137号公布)


第一章总则
第一条为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生和安全事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的经济秩序和社会秩序，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律、法规和规章，结合我市实际，制定本规定。
第二条本规定所称突发公共卫生和安全事件（以下简称突发事件），是指突然发生的造成或者可能造成社会公众健康和生命安全严重损害，影响或者可能影响正常的社会生产、生活秩序的重大传染病疫情以及重大食物中毒等卫生事件、药品及医疗器械事件、安全生产事故、火灾事故。
第三条本市行政区域内的一切单位和个人，必须遵守本规定。
第四条市人民政府设立突发事件应急处理指挥部，由市人民政府有关部门和有关中、省直机构组成，负责突发事件应急处理工作的统一领导、统一指挥及有关信息的统一发布。指挥部总指挥由市人民政府主要领导担任，市人民政府分管领导负责具体工作。
县（含县级市，下同）、区人民政府应设立突发事件应急处理机构，由本级人民政府主要领导担任负责人。
卫生、药品、安全生产、公安消防等行政管理部门具体负责组织突发事件的防控、监管、调查和救治工作。其他有关行政部门以及铁路、检验检疫等中、省直机构在各自职责内做好与突发事件有关的工作。
第五条突发事件应急处理工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作和依法管理的原则。
第六条市、县、区人民政府应当组织开展与突发事件有关的科学研究，建立突发事件应急物资、设备、设施、技术与人才资源储备，所需经费列入本级政府财政预算。
突发事件发生期间，市、县、区人民政府应当建立防治专项资金，用于突发事件的应急处理。
市人民政府通过财政转移支付，对贫困地区突发事件应急处理工作给予支持。
第七条鼓励自然人、法人和其他组织对突发事件进行捐赠，市、县、区人民政府应当组织慈善组织、红十字会等做好捐赠财物的接收、使用和管理工作。
第八条市人民政府有关部门及县、区人民政府应当建立严格的突发事件防范和应急处理责任制以及相应的保障制度，明确分工，落实责任，保证突发事件应急处理工作正常进行。
第九条市、县、区人民政府及其卫生、药品、安全生产、公安消防等行政管理部门，对参加突发事件应急处理作出贡献的人员给予表彰和奖励；对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
第二章预防与监管
第十条市人民政府按照分类指导、快速反应的要求，依法制定应当由市人民政府制定的全市突发事件应急预案，市卫生、药品、安全生产、公安消防等行政管理部门应当根据市人民政府应急预案，制定符合本部门情况的应急工作方案；需要由市卫生、药品、安全生产、公安消防等行政管理部门制定应急预案的，各有关行政管理部门应当根据本部门的法定职责制定应急预案。
县、区人民政府根据上级人民政府突发事件应急预案，结合本地实际情况，制定本行政区域的突发事件应急预案。
市人民政府有关部门和县、区人民政府制定的应急工作方案和应急预案，应当报市人民政府批准或备案。
第十一条突发事件应急预案应当包括以下内容：
（一）突发事件应急处理机构的组成和相关部门的工作职责；
（二）突发事件的监测与预警；
（三）突发事件信息的收集、分析、报告、发布制度；
（四）突发事件应急处理技术和监测机构及其任务；
（五）突发事件的分级和应急处理工作方案；
（六）突发事件预防、现场控制、防护措施、应急设施、设备、救治药品、医疗器械以及其他资金、物资和技术的储备与调度；
（七）突发事件应急处理专业队伍的建设和培训；
（八）应急预案启动、终止条件。
应急预案内容应当根据突发事件的变化和实施中发现的问题及时进行修订、补充。
第十二条市、县、区人民政府根据国家和省统一的突发事件预防控制体系，建立和完善突发事件监测与预警系统。
卫生、药品、安全生产、公安消防等行政管理部门应当根据突发事件应急预案，指定机构，组织人员，配备设施，建立日常监测预警机制，定期模拟演练，并确保监测与预警系统的正常运行，保证监测系统与指挥系统、技术指导系统的联系畅通。
监测与预警工作应当根据突发事件的类别，制定监测计划，科学分析、综合评价监测数据。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发事件，应当依照本规定的报告程序和时限及时报告。
第十三条市、县、区人民政府及其卫生、医药、物资储备管理等有关部门，应当根据突发事件应急预案的要求，保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备。
第十四条卫生、药品、安全生产、公安消防等行政管理部门应当加强相关法律、法规的宣传，开展应对突发事件常识的教育，增强全社会的防范意识和应对能力；要做好日常监督管理工作，依法查处违法行为，发现问题及时纠正，防范突发事件的发生。
第十五条卫生行政管理部门应当依法加强对食品生产、经营单位的卫生监督管理。对于存在问题的学校、托幼园所、机关企事业单位集体食堂以及餐饮服务行业，责令限期整改，情节严重的依法给予行政处罚。
第十六条卫生行政管理部门应当依法加强卫生许可证管理。对于不符合卫生标准的食品生产、经营单位，不得发放卫生许可证；对于已经发放了卫生许可证，但又不符合卫生要求的，限期整改，逾期仍达不到要求的，依法予以行政处罚直至吊销卫生许可证；对无卫生许可证或使用已失效卫生许可证经营的，依法予以取缔。
第十七条卫生行政管理部门应当加强预防食物中毒的知识培训和宣传指导；食品从业人员必须经过培训和体检合格后，方可上岗。
第十八条各药品生产、经营和使用单位要严格药品管理。销售药品必须准确无误；药品购销记录必须真实完整；销售使用处方药必须符合规定。
各医疗器械生产、经营和使用单位应当保证医疗器械的安全性和有效性；各医疗机构严禁重复使用一次性医疗器械；使用后的一次性医疗器械应当按照有关规定销毁并做好记录。
第十九条凡经批准取得毒性药品、麻醉药品、精神药品、放射性药品经营、使用资格的单位，其采购、销售、存储、使用等环节，都必须符合法律、法规和规章的规定，防止滥用和流失。其他药品经营、使用单位一律不得擅自购入、出售、赠送、使用上述特殊管理药品。
第二十条县、区人民政府应当加强对安全生产工作的领导，督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，对安全生产监督管理中存在的重大问题应当及时予以协调、解决。
第二十一条县、区人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对容易发生重大安全事故的生产、经营单位进行严格检查，发现事故隐患，应当及时处理。
第二十二条安全生产监督管理部门对涉及安全生产的事项，必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审批或者验收。对不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的，不得批准或者验收通过；对未依法取得批准或者验收不合格的单位擅自从事有关活动的，依法予以取缔。对虽已依法取得批准，但不再具备安全生产条件的，应当撤销原批准。
第二十三条公安消防部门应当履行消防监督职责，监督、检查单位和个人贯彻消防法律、法规和规章情况，纠正和处罚消防违章行为，发现火灾隐患或接到危害消防安全的举报，必须及时处理。
第二十四条公安消防部门应当对社区居委会、村民委员会、居民区的物业管理单位和辖区内机关、团体、企事业单位履行消防安全职责的情况进行指导和监督检查，发现火灾隐患，依法及时处理。
第三章报告与处理
第二十五条全市建立与国家和省相衔接的突发事件应急报告制度。报告分为初次报告、阶段报告和总结报告。
初次报告应当说明突发事件发生地点、发生时间、影响范围、当地应急处理能力、联系人员和方式。卫生事件的初次报告还应当说明疑似类型、发病和死亡人数；药品及医疗器械事件初次报告还应当说明药品种类、器械名称、受害人数；安全生产事故、火灾事故初次报告还应当说明伤亡人数、财产损失情况。
阶段报告应当说明突发事件发展变化趋势、处理情况、救急物资需求等情况，并对初次报告的内容进行补充、修正。阶段报告随时上报。
总结报告应当说明突发事件发生的过程、原因、存在问题及防范和处理建议等详细情况。总结报告应当在突发事件处理完毕后在规定时间内上报。
基层单位的初次报告，可以采取口头报告形式，接到报告的部门或单位应当做好报告记录;政府及其有关部门的初次报告必须采取书面形式。
凡属于本规定第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条规定的突发事件，其初次报告的时限和程序必须按照本规定执行。其他一般的公共卫生、药品及医疗器械、安全生产、火灾等突发事件，不得擅自越级报告；特殊情况，需要报告的，应当逐级请示，由市人民政府突发事件应急处理指挥部确认。
突发事件应当由突发事件主管部门或同级人民政府统一上报；涉及多个部门的，应当在部门相互协调一致的基础上，经市人民政府突发事件应急处理指挥部确认后，统一上报。
第二十六条突发卫生事件的报告流程是：突发事件监测机构、医疗卫生机构及有关单位发现有下列情形之一的，应当在２小时内向所在地的县、区卫生行政主管部门报告；接到报告的县、区卫生行政主管部门应当在２小时内向县、区人民政府报告，并同时向省、市卫生行政主管部门和国务院卫生行政主管部门报告；接到报告的市卫生行政主管部门应当在2小时内向本级人民政府报告，并同时向上一级卫生行政主管部门报告；县、区人民政府应当在接到报告后２小时内向市人民政府报告；市人民政府应当在接到报告后1小时内向省人民政府报告。
（一）发生或者可能发生传染病暴发、流行的；
（二）发生或者发现不明原因的群体性疾病的；
（三）发生传染病菌种、毒种丢失的；
（四）发生或者可能发生国家规定的重大食物和职业中毒事件的。
第二十七条突发药品及医疗器械事件的报告流程是：药品生产经营企业、医疗机构和有关单位发生或发现有下列情形之一的，应当在2小时内向药品监督管理部门报告。其中，突发事件发生在县及千山区的，向所在地药品监督管理部门报告；突发事件发生在市区（不含千山区）的，向市药品监督管理部门报告。接到报告的药品监督管理部门应当在1小时内向上级药品监督管理部门报告，同时，向本级人民政府报告。县、区人民政府应当在接到报告后1小时内向市人民政府报告。
（一）发生3人以上同一时间使用同种药品或医疗器械出现不良反映的；
（二）发生群体性滥用处方药品的；
（三）发生未成年人使用药品或医疗器械自残、自杀的；
（四）发生毒性药品、麻醉药品、精神药品、放射性药品丢失的；
（五）发生药物中毒事件的。
第二十八条突发安全生产事故的报告流程是：突发安全生产事故后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告单位负责人。单位负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告企业主管部门和企业所在地的安全生产监督管理部门、公安部门、监察部门、工会。企业主管部门和安全生产监督管理部门接到死亡、重大死亡事故报告后，应当立即按系统逐级上报，重大死亡事故同时报告同级人民政府；死亡事故报至省企业主管部门和安全生产监督管理部门；重大死亡事故报至国务院有关主管部门、安全生产监督管理部门。县、区人民政府应当在接到报告后1小时内向市人民政府报告。
第二十九条突发火灾事故的报告流程是：突发火灾事故后，市、县、区公安消防部门发现有下列情形之一的，应当在火场总指挥员到达火场并初步掌握火灾情况后，立即向当地公安机关和同级人民政府报告，同时向上一级公安消防部门报告。县、区人民政府应当在接到报告后1小时内向市人民政府报告。
（一）重大火灾：
死亡3人以上；重伤10人以上；死亡、重伤10人以上；受灾户20户以上；直接财产损失30万元以上。
（二）特大火灾：
死亡10人以上；重伤20人以上；死亡、重伤20人以上；受灾户50户以上；直接财产损失100万元以上。
第三十条接到报告的人民政府和卫生、药品、安全生产、公安消防等行政管理部门，依照本规定向上级人民政府和上一级行政主管部门报告的同时，应当立即组织力量对报告事项进行调查核实和确证，采取必要的控制措施。同时，根据突发事件的发展变化，及时将调查、核实和控制等情况上报。
第三十一条市、县、区人民政府设立突发事件报告、举报电话，保证每日24小时值守。
任何单位和个人有权向市、县、区人民政府及其卫生、药品、安全生产、公安消防等行政管理部门报告突发事件隐患，举报政府有关部门及其工作人员不履行突发事件应急处理职责，或者不按照规定履行职责的情况。接到报告、举报的市、县、区人民政府及其有关部门，应当立即组织对突发事件隐患、不履行或者不按照规定履行突发事件应急处理职责的情况进行调查处理。
对举报突发事件有功的单位和个人，市、县、区人民政府及其有关部门应当予以奖励。
第三十二条市、县、区人民政府建立突发事件信息发布制度，及时掌握突发事件发生、发展情况，统一收集、汇总相关信息。突发事件信息除依法应由上级人民政府或上级人民政府有关部门发布的以外，统一由本级人民政府向社会发布，确保社会公众的知情权。
第三十三条突发事件发生后，发生地的卫生、药品、安全生产、公安消防等行政管理部门应当立即组织专家进行综合评估，初步判断突发事件的类型，根据事件发生、蔓延程度，提出在本行政区域内是否启动应急预案的建议。
第三十四条在全市范围内或者跨县、区启动全市突发事件应急预案的，由市卫生、药品、安全生产、公安消防等行政管理部门报市人民政府批准后实施。
启动应急预案，应当先启动突发事件所在地的县、区人民政府应急预案。跨县、区行政区域的，启动市人民政府应急预案。
第三十五条应急预案启动后，有关部门应当根据预案规定的职责要求，服从突发事件应急处理指挥机构的统一指挥，立即到达规定岗位，采取必要的控制措施。
第三十六条市卫生、药品、安全生产、公安消防等行政管理部门指定的突发事件应急处理专业技术机构，负责突发事件的技术调查、确证、处置、控制和评价工作，有权进入突发事件现场进行调查、采样、技术分析和检验，对各县、区突发事件的应急处理工作进行技术指导。有关单位和个人应当予以配合，不得以任何理由予以拒绝。
第三十七条突发事件发生后，市人民政府有关部门和县、区人民政府分管负责人应当根据需要，到达现场，组织力量开展救助，采取措施控制突发事件发展，同时履行报告程序，做好启动预案的准备工作。
卫生、药品、安全生产、公安消防等行政管理部门应当收集检验、化验相关证据，封存有关物品，并对现场进行控制，及时采取应急措施。
第三十八条根据突发事件应急处理的需要，市突发事件应急处理指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备；必要时，可以对食物和水源采取控制措施，对人员进行疏散或者隔离，对传染病疫区依法实行封锁，以及报经上级人民政府决定采取停工、停业、停课、临时征用房屋、交通工具等紧急措施。
第三十九条对有重大影响和危害的突发事件，市、县、区人民政府可以成立由有关行政部门和专业技术人员参加的事故调查组。调查组就突发事件发生过程、原因、后果和责任等进行调查取证，并对事件损失进行评估，形成调查报告。
第四章法律责任
第四十条市人民政府有关部门和县、区人民政府及其有关部门，未履行预防与控制、监督与管理的法定职责，导致突发事件发生的，给予通报批评、警告；对有关领导和责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条市人民政府有关部门和县、区人民政府及其有关部门，在突发事件处理中有下列行为之一的，给予通报批评、警告；对有关领导和责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未依照本规定履行报告职责，对突发事件漏报、缓报、瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的；
（二）未依照本规定履行报告程序，擅自越级报告，造成恶劣影响的；
（三）未依照本规定完成突发事件应急处理所需要的设施、设备、药品和医疗器械等物资的生产、供应、运输和储备的；
（四）突发事件发生后，对上级人民政府有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的；
（五）在突发事件调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的；
（六）拒不履行应急处理职责的；
（七）由于处理不力，造成严重后果的。
第四十二条在突发事件的预防、控制、报告、处理过程中，负有特定监测、救治等义务的企事业单位及其工作人员，不履行法定职责的，由其行政主管部门依法进行处理。造成严重危害后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十三条在突发事件应急处理中，有关单位和个人拒绝执行人民政府依法决定采取的各项紧急措施的，对单位予以通报批评；对主管人员和直接责任人员由所在单位或者上级机关给予行政处分。
第四十四条在突发事件应急处理工作中，单位和个人未依照本规定履行报告职责，漏报、缓报、瞒报或者谎报，阻碍突发事件应急处理工作人员履行职责，拒绝有关行政管理部门或者专业技术机构进入突发事件现场，或者不配合调查、采样、技术分析和检验的，对有关责任人员依法给予行政处分；触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条在突发事件发生期间，故意散布谣言、编造与突发事件有关的恐怖信息，或者明知是编造的此类恐怖信息而故意传播，扰乱社会秩序的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条在突发事件发生期间，生产、销售伪劣的防治防护产品、物资或者生产、销售用于防治传染病的假药、劣药，利用广告对所推销的商品或者服务作虚假宣传，哄抬物价，牟取暴利，欺骗消费者，假借预防、控制突发传染病疫情等灾害的名义强行提供有偿服务，扰乱市场秩序的，按照《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关法律、法规给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附则
第四十七条本规定自发布之日起施行。
附件：1．突发公共卫生事件的报告流程图
2．突发药品及医疗器械事件的报告流程图
3．突发安全生产事故的报告流程图
4．突发火灾事故的报告流程图


广西壮族自治区人大常务


隆林各族自治县自治条例修正案
广西壮族自治区人民代表大会常务


（1997年11月20日自治县第十届人民代表大会第七次会议通过 1998年6月26日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第四次会议批准）


一、原条例第一条修改为“为了维护隆林各族自治县各民族的平等权利，保障自治县自治机关行使自治权，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》（以下简称宪法、自治法）规定的原则，依照隆林各族自治县民族的政治、经济、文化的特点制定本条例。”
作为条例第一条。
二、原条例第四条修改为“自治县的自治机关带领全县各族人民，在中国共产党领导下，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，在上级国家机关的帮助下，自力更生，艰苦奋斗，集中力量进行社会主义现代化建设，努力把自治县建设成为各民族平等、团结和共同繁荣
的民族自治地方。”作为条例第五条。
三、新增“本条例是自治县贯彻实施宪法、自治法及其他法律的自治法规。”“自治县境内的国家机关、社会团体、企事业单位和公民必须遵守本条例。”分别作为条例第六条第一、二款。
四、原条例“第二章自治县的自治机关”修改为“第二章自治县自治机关的组织”。
五、原条例第八条第二款修改为“自治县人民代表大会的代表中，苗族每一代表所代表的人口数可以适当少于自治县人民代表大会每一代表所代表的人口数；彝族、仡佬族每一代表所代表的人口数可以少于自治县人民代表大会每一代表所代表的人口数的二分之一。”作为条例第八条第
一款。
六、新增“自治县人民代表大会代表中要有一定名额和比例的妇女代表。”作为条例第八条第二款。
七、原条例第八条第三款修改为“自治县人民代表大会常务委员会的组成人员中，实行区域自治民族的公民所占的比例可高于其人口所占的比例，壮、汉族要有适当的名额。应当有实行区域自治民族的公民担任主任或者副主任。”作为条例第九条。
八、原条例第九条第三款修改为“自治县人民政府由县长、副县长、主任、局长组成。县长由实行区域自治的民族公民担任。”作为条例第十一条第一款。
九、新增“自治县人民法院和人民检察院依法独立行使审判权、检察权，不受任何行政机关、社会团体和个人的干预。”作为条例第十四条。
十、新增“自治县人民法院和人民检察院审理和检察涉及自治机关的自治权和民族问题的案件时，除依照国家法律、法规外，还应当根据本条例和自治县有关单行条例、变通规定或者补充规定。”作为条例第十六条。
十一、原条例“第四章自治县干部队伍建设”修改为“第四章自治县自治机关的自治权。”
十二、新增“自治县人民代表大会根据宪法、自治法赋予的立法权，依照自治县民族的政治、经济、文化的特点，制定、修订自治条例和单行条例，报自治区人民代表大会常务委员会批准。”作为条例第十七条。
十三、新增“自治县在实施国家法律和广西壮族自治区地方法规遇到某一特殊问题需要变通或者补充才能保证该法律、法规在本行政区域内的遵守和执行时，自治县人民代表大会及其常务委员会可以制定变通或者补充的规定，报自治区人民代表大会常务委员会批准实施。”作为条例第
十八条。
十四、原条例第五条修改为“自治县人民政府根据自治县的实际情况和需要，制定自治县经济建设方针和规划，在不违背宪法、法律的原则下，采取特殊政策和灵活措施，发展社会生产力，发展本县经济、教育、科技、文化、卫生、体育等事业，不断提高各族人民物质生活和科学文化
水平。”“自治县在执行上级国家机关的决定、决议、命令和指示遇有不适合自治县实际情况的，自治县人民政府可以根据自治县的实际作出变通执行或者停止执行的决定，报经该上级国家机关批准实施。”分别作为条例第十九条第一、二款。
十五、原条例第十四条第一、三款修改为“自治县招收国家公务员和其他工作人员时，自治机关根据实际情况和需要，自主确定从各民族和农村人口中招收的名额。”“自治县内隶属上级国家机关的企事业单位在招收工作人员时，应适当照顾招收自治县内的少数民族公民。”分别作为
条例第二十条第二、三款。
十六、原条例第十五条修改为“自治县的国家机关、企事业单位在培养、聘用国家公务员、其他工作人员和各类专业技术人员时，应当在同等条件下优先录用少数民族人员和妇女干部。”“自治县实行自治民族的干部所占的比例可略高于其民族人口在全县总人口中所占的比例。”分别
作为条例第二十一条第一、二款。
十七、原条例第十六条修改为“自治县的自治机关制定政策，引进各类人才，奖励为自治县的民族团结、进步和经济、文化事业作出贡献的国家公务员、其他工作人员和专业技术人员。”作为条例第二十一条第三款。
十八、原条例第十七条和第十八条合并改写为“自治县的自治机关根据自治县的自然资源优势，坚持以社会主义市场经济和可持续发展战略为导向，合理调整产业结构，自主安排和管理自治县的经济建设事业，发展林业、矿产、电力、畜牧和多种经营。”作为条例第二十二条。
十九、原条例第二十七条修改为“自治县逐步增加农业投入，改善农业生产条件，引进和推广先进的科学技术，发展农业产业化。”作为条例第二十三条第一款。
二十、新增“自治县的自治机关加强耕地管理，非经依法审批，任何单位和个人不得擅自改变农业用地，不得乱占滥用耕地。”作为条例第二十三条第二款。
二十一、新增“采矿、取土后能够复垦的土地，用地单位或者个人应负责复垦交回原土地所有权者恢复利用。”作为条例第二十三条第三款。
二十二、新增“自治县的自治机关制定政策和措施，鼓励农民发展冬种农作物，提高耕地利用率。”作为条例第二十三条第四款。
二十三、新增“自治县坚持谁受益谁投入的原则，鼓励集体和个人兴修水利，禁止任何组织和个人非法占用或损坏农田水利设施。”“各乡镇应当建立农田水利设施管理制度，建设节水型灌溉设施，严格控制非农用建设占用农田灌溉水源。”分别作为条例第二十三条第五、六款。
二十四、原条例第二十一条第一款修改为“自治县的自治机关坚持以营林为基础，大力造林，普遍护林，采育结合，永续利用的方针，逐步增加林业资金投入，发展林业生产。因地制宜调整林种结构，大力发展经济林，加强封山育林和森林防火，严禁乱砍滥伐、毁林开荒，提高森林覆
盖率和林业经济效益。”作为条例第二十四条第一款。
二十五、原条例第二十一条第二款修改为“集体、联户和个人承包荒山荒坡植树造林，谁种谁有，允许活立木依法继承、抵押、转让，个人所有的林木可以馈赠。”“农民在自留山和房前屋后种植的林木归个人所有，任何组织和个人不得侵占。”分别作为条例第二十四条第二、三款。

二十六、新增“为自治县绿化造林提供种苗的单位和个人免征种苗特产税。”作为条例第二十四条第四款。
二十七、原条例第二十二条第一款修改为“自治县的自治机关根据用材林资源消耗量低于生长量的原则，自主确定木材年度采伐限额。”作为条例第二十五条第一款。
二十八、原条例第二十三条修改为“自治县征收的育林基金、更新改造资金和森林资源保护费留成比例高于一般县，用于发展林业生产。”作为条例第二十五条第三款。
二十九、原条例第二十九条修改为“自治县的自治机关鼓励组织或个人按照总体规划合股、合资、独资开发自治县境内的水能资源，发展水电事业。”作为条例第二十六条第一款。
三十、原条例第二十条修改为“凡在自治县境内开发水能资源的组织和个人，应按自治法和其他法律规定的原则，照顾自治县的利益，照顾当地群众的生产、生活”。作为条例第二十六条第二款。
三十一、新增“自治县征收的水资源费留成比例高于一般县，用于水资源的管理和保护。”作为条例第二十六条第三款。
三十二、新增“自治县的自治机关加强矿产资源的开发和管理，禁止无证开采、无证经营、乱挖滥采等破坏矿产资源的行为。”“提供矿产资源地质勘探资料的单位可以资料参股开发自治县境内的矿产资源。”“单位和个人集资修建矿山交通、电讯等基础设施的，可以参股兴办矿山企
业。”分别作为条例第二十七条第一、二、三款。
三十三、原条例第二十九条第二、三款和原条例第三十条合并修改为“自治县的自治机关根据资源优势，鼓励集体、联户和个人承包山塘、水库经营养殖业，发展以饲养山羊、黄牛等草食动物为主的畜牧业，建立健全技术指导、良种繁殖、疫病防治、畜禽产品加工和运销等服务体系，
不断提高畜产品的商品率。”作为条例第二十八条。
三十四、原条例第三十一条修改为“自治县的自治机关积极发展交通运输和邮电通讯事业，在国家的支持帮助下，采取集资、民办公助等形式，加强乡村公路建设，改善交通运输条件。”作为条例第二十九条第一款。
三十五、新增“自治县借贷资金修建的公路、桥梁等交通基础设施，允许依法收费。”“自治县兴建县、乡、村公路因筹集资金困难需要上级支持的，由自治县人民政府报请自治区人民政府补助。”分别作为条例第二十九条第二、三款。
三十六、原条例第二十五条修改为“自治县的自治机关制定政策，鼓励港澳台胞、海外侨胞、区内外企业、事业单位、科技部门及其他组织和个人在自治县兴办独资企业、合资企业、合作经营企业。”作为条例第三十条第一款。
三十七、新增“自治县内享有资源所有权者，可以用资源所有权参股兴办企业。”作为条例第三十条第二款。
三十八、原条例第三十二条第一款修改为“自治县的自治机关发展国有、集体和个体商业，促进商品流通。”“自治县的民族贸易企业享受国家运费补贴、利润留成和自有资金的优惠照顾。”分别作为条例第三十一条第一、二款。
三十九、新增“自治县的自治机关坚持谁投资谁受益的原则，采取多渠道筹集资金投资修建农贸市场，保护投资者的合法权益。”作为条例第三十一条第三款。
四十、原条例第三十三条修改为“自治县的自治机关根据自治县的资源优势发展对外贸易。”作为条例第三十二条。
四十一、原条例第三十四条修改为“自治县的自治机关实行统一规划，监督管理，保护森林、矿产、土地、水和野生动物、植物等自然资源，维护生态平衡。”“单位、个人进行建设和生产时，必须做到环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，防止污染和公害，谁污
染谁负责治理。”分别作为条例第三十三条第一、二款。
四十二、原条例第三十五条修改为“自治县的自治机关根据国家财政体制，自主安排自治县财政收支和调整财政预算，制定财政管理办法。”作为条例第三十四条第一款。
四十三、新增“自治县征收的增值税、消费税超基数增量中央返还地方部分全留自治县；地方共享的资源税、城镇土地使用税、土地增值税、国有土地有偿使用收入享受自治区全额返还自治县的照顾。”作为条例第三十四条第二款。
四十四、原条例第三十六条第二款修改为“自治县财政设立民族机动资金和预备费。”作为条例第三十四条第三款。
四十五、原条例第三十六条第四款修改为“自治县财政年度预算须经自治县人民代表大会通过；财政预算在执行中需部分变更的和财政年度决算，须经自治县人民代表大会常务委员会批准。”作为第三十四条第五款。
四十六、原条例第十九条第一款修改为“自治县的自治机关在上级国家机关的支持和帮助下，采取特殊政策和灵活措施，帮助贫困乡（镇）、村进行开发性生产。”作为条例第三十五条第一款。
四十七、新增“贫困乡（镇）、村在本县县城或者经济、交通较发达的乡（镇）兴办的企业所创属于本县收入的税利大部分或者全部返还贫困乡（镇）。”作为条例第三十五条第二款。
四十八、原条例第十九条第二款修改为“自治县的自治机关坚持社会效益和经济效益相结合的原则，鼓励科技人员到贫困乡（镇）、村开展科技扶贫，帮助农民发展经济。”作为条例第三十五条第三款。
四十九、新增“自治县人民政府规划的移民区的土地归移民使用，生产生活区中的林木和农作物等属移民所有，任何组织和个人不得以任何理由侵占。”作为条例第三十五条第四款。
五十、新增“凡贫困乡（镇）、村扶贫项目的立项和资金安排，自治县人民政府给予优先照顾。”作为条例第三十五条第六款。
五十一、原条例第四十一条第二款修改为“自治县的自治机关根据自治县的实际情况，逐步普及九年制义务教育，积极发展学前教育、特殊教育、职业教育、成人教育。”作为条例第三十六条第二款。
五十二、新增“自治县中学（职业学校）招生时，对边远、贫困、文化基础较差地区的考生和生源较少村屯的考生，可以适当放宽录取条件。”作为条例第三十六条第四款。
五十三、原条例第四十三条修改为“自治县报考高等院校和中等专业学校的考生，录取时享受国家的优待。”分别作为条例第三十六条第六款。
五十四、原条例第四十四条第二款修改为“自治县的自治机关依法保护学校宅基地、勤工俭学基地和其他公共财产，维护教师、学生的合法权益和学校正常的教学秩序，禁止任何组织和个人在校园内墓葬、建庙、放牧和侵占勤工俭学基地等。”作为条例第三十六条第七款。
五十五、原条例第四十六条第一款修改为“自治县的自治机关根据自治县经济发展需要，制定科学技术发展规划，建立科学技术研究推广机构，加强科技情报、信息的搜集、咨询、交流，普及科学技术知识。”作为条例第三十七条第一款。
五十六、新增“自治县实行科技人员岗位考核制度，坚持科技有偿服务和经济责任相结合的原则，鼓励科技人员深入农村、厂矿、企业开展科技活动，推广科研成果。”作为条例第三十七条第二款。
五十七、新增“自治县的自治机关设立科学技术发展基金。”作为条例第三十七条第三款。
五十八、原条例第四十七条第三款改为“自治县的自治机关积极发展文化事业，办好广播、电视、电影、图书、新闻、出版、文化馆（站），广泛开展文化艺术交流，繁荣社会主义民族文化。”作为第三十八条第三款。
五十九、原条例第四十八条修改为“自治县的自治机关建立健全城乡医疗保障制度，坚持预防为主、防治结合的方针，发展医疗卫生事业。”“自治县的自治机关重视民族传统医药、医术的挖掘、整理、研究和应用。”“经自治县卫生行政主管部门批准，集体、个人可以开办医疗门诊
、药店，民间医生可以行医。”“自治县的自治机关加强全民爱国卫生宣传教育，提倡树新风，改陋俗，加强传染病、地方病、职业病防治和妇幼、老年保健工作。”“自治县的自治机关依法加强环境卫生、食品卫生和药品的监督管理工作。”作为条例第三十九条第一、二、三、四、五款
。
六十、原条例“第五章自治县的经济建设和财政管理”修改为“第五章民族关系”。
六十一、原条例第六条第三款修改为“自治县境内的各民族都有使用和发展本民族语言文字的自由，都有保持或者改革自己风俗习惯的自由。”作为条例第四十四条。
六十二、原条例第七条修改为“自治县的自治机关在各民族中广泛进行社会主义民主与法制的宣传教育，努力提高各民族公民的法制意识，维护各民族的合法权益。”作为条例第四十六条。
六十三、新增“自治县内的国家机关及其他组织在处理涉及各民族的特殊问题时，应当与该民族的代表充分协商，尊重他们的意见。”作为条例第四十七条。
六十四、新增“自治县的自治机关依法保障华侨、归侨、侨眷和港澳台胞及其亲属的合法权益。”作为条例第四十八条。
六十五、新增“自治县的国家机关、企业、事业单位的公章、文件、通行、牌匾等，都必须冠以隆林各族自治县全称。”作为条例第四十九条。
六十六、原条例“第六章自治县的教育科技和文化卫生建设”修改为“第六章附则”。


1998年6月26日