新疆维吾尔自治区实施《城市市容和环境卫生管理条例》行政处罚办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-26 04:09:18 浏览:8520
来源:法律资料网
新疆维吾尔自治区实施《城市市容和环境卫生管理条例》行政处罚办法
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区人民政府令第97号
《新疆维吾尔自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉行政处罚办法》已经２００１年３月１２日自治区第九届人民政府第１３次常务会议讨论通过，现予发布，自２００１年６月１日起施行。
自治区主席 阿不来提·阿不都热西提
二００一年三月二十一日
新疆维吾尔自治区实施《城市市容和环境
卫生管理条例》行政处罚办法
第一条 为了加强城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的工作和生活环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 凡在自治区城市内违反《城市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》）规定，依照《条例》应当给予行政处罚的，适用本办法。
第三条 自治区人民政府建设行政主管部门负责全区城市市容和环境卫生管理工作。
城市人民政府负责管理城市市容和环境卫生工作的部门（以下简称市容环境卫生管理部门），依照《条例》和本办法，行使本行政区域内市容和环境卫生管理的行政执法职责；也可以委托符合条件的组织实施行政处罚。
第四条 公民应当爱护公共环境卫生，保护公共设施，保持建筑物的整洁美观。机关、团体、部队、企事业单位和公民个人，应当按照市容环境卫生管理部门划分的责任区域，履行清扫保洁和冬季冰雪清除义务。自行清运垃圾的单位，应当按照市容环境卫生管理部门指定的路线，在指定的时间、地点倾倒。
第五条 违反《条例》规定，有下列行为之一的，由市容环境卫生管理部门责令其纠正违法行为、采取补救措施，可以并处警告、罚款：
（一）随地吐痰、乱扔果皮纸屑、烟头等废弃物的，处以2元以上5元以下罚款；随地便溺的，处以10元以上20元以下罚款；
（二）在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品的，处以50元以上500元以下罚款；
（三）在城市人民政府规定的主要街道的临街建筑物阳台和窗外堆放、吊挂有碍市容的物品，经劝阻拒不改正的，处以10元以上100元以下罚款；
（四）乱倒垃圾、粪便、污水，任意焚烧树叶或者垃圾等废弃物的，处以50元以上200元以下罚款；
（五）不按市容环境卫生管理部门规定的线路、时间、地点和方式清运倾倒垃圾的，处以500元以上2000元以下罚款；
（六）不按规定完成卫生责任区清扫保洁和冰雪清除义务的，按面积处以每平方米5元以上10元以下罚款；
（七）临街工地不设置护墙、不做遮挡，停工场地不及时整理并作必要覆盖，工程竣工后不及时清理和平整场地，施工产生的污水、渣土不按规定处理、清运，影响市容和环境卫生的，处以200元以上2000元以下罚款；
（八）运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖而造成泄漏、遗撒，机动车辆带泥在市区行驶污染城市道路的，处以300元以上3000元以下罚款。
第六条 违反《条例》规定，未经批准擅自饲养家禽家畜或者未按规定实行笼养、圈养，影响市容和环境卫生的，由市容环境卫生管理部门责令其限期处理或者予以没收，并可处以50元以上500元以下罚款。
第七条 违反《条例》规定，有下列行为之一的，由市容环境卫生管理部门责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以罚款：
（一）未经市容环境卫生管理部门同意，擅自设置户外广告，影响市容的，处以1000元以上5000元以下罚款；
（二）未经市容环境卫生管理部门批准，擅自在街道两侧和公共场地堆放物料、搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的，处以200元以上3000元以下罚款；
（三）未经批准擅自拆除环境卫生设施的，责令停止违法行为，恢复原状，并处以1000元以上10000元以下罚款；未按批准的拆迁方案拆迁环境卫生设施的，责令限期改正，采取补救措施，情节严重的，处以500元以上5000元以下罚款。
第八条 城市人民政府应当根据城市的发展水平制定城市容貌标准和环境卫生标准。建筑物或者建筑设施应当符合城市容貌标准，环境卫生设施应当符合城市环境卫生标准。对达不到城市容貌标准和环境卫生标准要求的，由市容环境卫生管理部门会同城市规划行政主管部门，责令有关单位和个人限期拆除；逾期未拆除的，经城市人民政府批准，由市容环境卫生管理部门或者城市规划行政主管部门组织强制拆除，并处以违章建筑物或者设施总造价5％以下罚款。
第九条 损坏各类环境卫生设施及其附属设施的，由市容环境卫生管理部门责令其恢复原状，并处以200元以上2000元以下罚款；盗窃、损坏各类环境卫生设施及其附属设施，应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十条 依照本办法实施行政处罚，应当坚持处罚与教育相结合的原则，对主动消除或者减轻违法行为危害后果以及违法行为轻微的，依法可不予行政处罚。
第十一条 本办法自2001年6月1日起施行。
2001年3月21日
广东省各地级以上市政府打击制售假冒伪劣商品违法行为工作责任制考核办法
广东省人民政府办公厅
粤府办〔２００５〕６３号
关于印发广东省各地级以上市政府打击制售假冒伪劣商品违法行为工作责任制考核办法的通知
各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构:
《广东省各地级以上市政府打击制售假冒伪劣商品违法行为工作责任制考核办法》业经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向省打假办反映。
广东省人民政府办公厅
二○○五年七月二十五日
广东省各地级以上市政府打击制售假冒伪劣商品违法行为工作责任制考核办法
为进一步落实打击制售假冒伪劣商品违法行为（以下简称打假）工作责任制，整顿和规范市场经济秩序，促进我省经济持续快速健康发展和社会和谐稳定，省政府决定定期开展打假工作责任制考核。
一、考核对象
各地级以上市政府打假工作第一责任人和直接责任人，分别为市政府主要负责人和市政府分管打假工作的负责人（以上统称打假工作责任人）。
二、考核内容
（一）建立健全打假工作责任制情况及对下级政府考核组织实施情况。
（二）建立健全政府打假协调机制情况。
（三）政府打假协调部门组织、协调、指导、监督打假工作情况。
（四）对本行政区域内生产、流通等领域商品质量监管情况。
（五）对本行政区域内被省政府定为打假重点区域、重点市场、重点产品整治情况。
（六）配合上级或外地执法部门依法到本行政区域开展打假执法情况。
（七）支持本行政区域内执法部门开展打假工作情况。
（八）打假执法环境情况。
（九）依法查处涉嫌犯罪制假售假案件情况。
（十）对国家有关部门或省打假办督办的制假售假案件的查处情况。
（十一）对被国家有关部门列为打假重点项目的整治情况，或被国家、省新闻媒体披露的制假售假案件（事件）的查处情况。
（十二）对打假工作中违法违规公职人员查处情况。
（十三）开展有关法律法规和政策宣传教育情况。
（十四）打假工作综合整治情况。
（十五）其他需要考核的情况。
三、组织实施
（一）考核工作采取自评考核与组织考核相结合的方式，由省政府统一部署，省打假办具体组织实施。
（二）自评考核。原则上每年一次，由打假工作责任人认真总结本地区（或分管职责范围）内的打假工作情况，对照各自的工作职责和考核内容，填写自评考核表，连同本市打假工作自评报告于每年1月15日前报省打假办。各地自评情况由省打假办汇总后报省政府。
（三）组织考核。在自评考核基础上，原则上两年进行一次，也可视情况不定期考核。
1.考核组由省打假办召集，省打假联席会议主要成员单位派出人员组成，也可以邀请省人大代表、政协委员参与考核工作。
2.组织考核应提前1个月通知被考核的市政府及其打假工作责任人。
3.考核工作遵循客观、公正的原则，采用定性、定量相结合的方法，按以下程序进行：
（1）听取打假工作责任人及有关部门汇报，了解相关情况。
（2）查阅相关文件、会议记录和案件办理材料。
（3）视情况对生产企业和市场进行现场检查。
（4）向有关部门以及有关企业、新闻媒体、群众代表了解被考核市政府打假工作情况及其评价意见。
（5）考核组根据考核情况进行合议评分，提出考核评价和整改意见报省打假办。
（6）省打假办在考核工作结束30日内，汇总对各市的考核评价和整改意见，报省打假联席会议研究同意后，书面通知各市政府及其打假工作责任人。
（7）市政府对考核结论有异议的，应当在考核结论通报之日起15日内，向省打假办提出书面意见，由省打假办召集考核组复核，提出复核意见报省打假联席会议审定。
（8）各地级以上市政府要根据考核评价和整改意见，及时制定落实整改措施，并报省打假办备案。
（四）自评考核表和组织考核评分标准由省打假办另行印发。
（五）各县（市、区）政府打假责任人考核工作由各地级以上市政府组织实施。
四、奖惩措施
（一）考核结果优秀的，省政府予以表彰；考核不合格的，予以通报批评。
（二）在考核过程中，存在弄虚作假、越权渎职等违法、违规行为的，将依法依规予以查处；触犯刑律的，依法移交司法机关追究刑事责任。
宝鸡市小城镇建设用地管理办法(试行)
陕西省宝鸡市人民政府
宝鸡市人民政府令
第 29 号
《宝鸡市小城镇建设用地管理办法(试行)》已经2002年5月16日市政府第六次常务会议审议通过,现予发布,自2002年7月1日起施行。
市长：吴登昌
二ＯＯ二年五月三十一日
宝鸡市小城镇建设用地管理办法(试行)
第一条 为进一步扩大开放,促进我市小城镇建设快速发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《陕西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 小城镇建设用地应在节约用地和保护耕地、注重环境保护,服从土地利用总体规划和小城镇建设规划的前提下进行，确需变更土地利用总体规划的，国土管理部门要按照超前发展、一次到位的要求对土地利用总体规划进行修改,按规定程序报批，保证乡镇企业向小城镇集中发展的必要用地。国土管理部门要参与小城镇建设规划的编制、审定和修改工作；组织编制基准地价。
第三条 凡在小城镇投资建设需要征用土地的实行统一规划、政府统征、确定基价、分档批租、统一管理。按照小城镇土地利用总体规划和小城镇建设规划，由小城镇政府或市、县政府统一定价征用，实施基础设施建设，再开发整理后，根据产业性质、投资规模、用地区位、代征道路等因素分类确定地价，优惠出让给企业。
第四条 凡在小城镇内投资办企业符合租赁使用土地条件的，新征用地交清了土地征用补偿费后的企业生产项目用地，使用原划拨国有土地使用权的生产经营用地,可对企业用地实行年租制，企业按年度交纳土地租金。
第五条 小城镇规划区内投资企业依法取得的出让土地，在使用期限内，拥有使用权、收益权、处分权，可依法转让或抵押。
第六条 小城镇外企业兼并小城镇内使用国有土地的企业，其土地一律按划拨方式供给，将原企业土地划拨给新企业使用，用途不变。如需改变用途或收购小城镇内企业使用国有土地时，其地价评估费按标准的30％收取，土地出让金最低按地价10％收取。
第七条 凡投资小城镇办高新技术产业、现代化农业、生态环境保护与建设工程项目的，使用存量土地的按标定地价10％收取出让金，新征建设用地的土地出让金按征地总费用的10％收取。
第八条 投资一般性工业项目、旅游项目，对小城镇相关产业具有较大促进作用的，使用存量土地的按标定地价20％收取出让金，使用新征建设用地按征地总费用的20％收取。
第九条 投资房地产开发与餐饮、娱乐等盈利性项目，土地供应方式一般应采取招标拍卖方式。协议出让土地，使用存量土地的，土地出让金按标定地价40％收取，使用新征建设用地的按土地征用总费用的40％收取。
投资各类工业生产项目使用国有土地也可采取租赁入股等方式。
第十条 凡收购小城镇破产企业的，土地资产连同其他资产一并计入破产变现资产，土地按出让方式签定出让合同后，土地出让金可首先用于安置职工。
第十一条 凡各项小城镇建设用地出让后一次性交清出让金的，可按出让金总额的5％予以优惠，返还给用地者。
第十二条 以租赁方式使用小城镇内国有土地的，可根据投资额的多少，免交一定年限的土地租金。投资500万元以上免交一年，1000万元以上免交二年，3000万元以上免交三年。
第十三条 鼓励小城镇建设改造利用国有存量土地，小城镇内使用国有土地的单位及个人可将使用的国有土地按标定地价作价入股，参与小城镇开发建设，与来小城镇的投资者合作、合资办企业，其土地使用权股份与其他股份享有同等权利。也可先将其土地使用权投入小城镇建设，待土地拍卖招标后，用收取的地价款对其投入小城镇建设的土地予以地价适当补偿。
第十四条 小城镇建设征占用农村集体土地，土地管理部门应超前服务，积极办理农地转用和用地审批手续。涉及将农用地转为建设用地，应依法分批次办理批准手续。对支付土地出让金有困难的可采取租赁、入股方式使用土地。对租用农村集体土地办企业的，可按建设占地办理用地手续。市县国土管理部门要从规划选址、安置补偿、代办报批、建设环境到竣工验收全面负责。对一切危害小城镇建设正常用地行为和对未批先占、批少占多等违法行为要坚决依法查处。
第十五条 推行土地置换和新增耕地指标折抵政策，切实解决乡镇企业发展用地。小城镇建设征、占耕地后，需开垦补充耕地保持占补平衡。其补充耕地及占补平衡可在小城镇域内进行，域内无法平衡的可在市域内平衡。造地方案审查及补充耕地验收由市、县国土管理部门负责。
第十六条 小城镇建设用地征地补偿费依照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条的规定办理，并按照基准地价进行控制，以降低征地总费用。
第十七条 允许农村集体经济组织将小城镇规划区内的工业用地出租给投资者兴办企业或自建厂房招商、自建市场或自建商业用房出租经营，其用地按集体建设占地审批。
第十八条 对小城镇建设用地收取的出让金留县部分，县、镇可按四六分成。留小城镇的出让金，专款用于小城镇基础设施建设，不得挪作它用。
第十九条 鼓励农村集体经济组织将土地使用权以出资入股等方式参与经济建设，在完善农用地转用手续和耕地占补平衡的基础上，用地项目可按占用方式进行报批。
第二十条 小城镇建设试点镇可设立国土管理分局，为所在县国土管理局派出机构。
第二十一条 本办法应用中的具体问题，由市国土资源局负责解释。
第二十二条 本办法自二ＯＯ二年七月一日起施行。
