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江苏省徐州市人民政府办公室


市政府办公室关于印发徐州市农村劳务输出培训补助资金管理试行办法的通知


徐政办发 〔2004〕 119号

各县(市)、区人民政府，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：
　　《徐州市农村劳务输出培训补助资金管理试行办法》已经市政府批准，现印发给你们，请遵照执行。

二○○四年八月二日

徐州市农村劳务输出培训补助资金管理试行办法
（2004年7月）
　　为加强农村劳务输出培训补助资金的使用管理，提高资金使用效益，根据《省政府办公厅关于印发促进农村劳务输出培训省级补助资金管理办法（试行）的通知》（苏政办发〔2004〕42号）精神，以及财政农业专项资金管理的有关规定，结合我市实际，特制定本办法。
一、总则
　　第一条 农村劳务输出培训补助资金由各级财政安排，扎口管理，不切块给部门使用。资金分配与省下达的农村劳务输出培训任务挂钩。
　　第二条 农村劳务输出培训补助资金用于对接受输出培训农民的补贴和组织农村劳务输出机构的奖励。对符合省补助条件的培训单位和中介机构，在省补助的基础上再给予一定补助。
　　第三条 农村劳务输出培训补助资金与国家安排的农村劳动力转移培训阳光工程资金要统筹使用，统一对各类补助对象的补助标准，不得重复安排。
　二、补助对象和条件
　　第四条 农村劳务输出培训资金补助对象：
　　（一）对农民接受职业技能培训应缴的培训经费给予补贴。
　　（二）对组织农村劳务输出，且劳务用工合同在6个月以上的具有劳动力输出资格的各种所有制性质的劳务中介组织，给予奖励补助。
　　第五条 申请承担农村劳务输出培训任务的职业技能培训机构必须具备 以下条件：
　　（一）具有独立法人资格和职业教育或技能培训资质。
　　（二）具备承担农村劳动力转移培训相应岗位必备的培训场所、教学设施设备、实训基地和师资等基本条件，农村劳务输出培训以短期的职业技能培训为重点，但每期培训时间不得少于1个月。
　　（三）有相对稳定的转移就业渠道，有较强的职业介绍能力。
　　（四）培训场所和训练基地要贴近农民，能够在输出地方便农民接受培训。
　　第六条 对承担农村劳务输出培训任务的职业技能培训机构，实行资质认定制度。教育部门负责“两后双百”培训机构的认定，并报劳务输出协调小组办公室复核备案；劳务输出协调小组办公室负责其他培训机构的认定。资质认定工作每年组织一次。
　　第七条 对承担农村劳务输出培训任务的职业技能培训机构，应采取公开招标的方式确定。招标工作由各县（市）、贾汪区农村劳务输出协调小组办公室牵头，会同财政、教育、扶贫、计委、农林等部门共同组织。各地要根据省下达的输出培训任务，区分不同培训工种，在认定的培训机构范围内公开招标，并根据培训收费标准由低到高依次确定中标单位。中标单位确定后报省、市农村劳务输出协调小组办公室备案。
　 第八条 各县（市）、贾汪区应加强对劳务输出培训工作的宣传，对中标的培训机构名称、地点、培训工种、培训人数、收费标准、财政补助标准、联系方式等情况，应以通告形式在公开媒体上向社会公布，并印刷成册，分发至各镇、村。
　　三、补助方式和标准
　　第九条 根据培训机构对不同工种的培训价格，在向培训对象收费时每人降低110元，由省、市财政给予补贴（省补100元、市补10元）；经县（市）、贾汪区扶贫办和财政部门确认的农村特困户农民，每人降低300元，其中：省、市财政补贴210元，其余部分由各县（市）、贾汪区财政补贴。
　　第十条 对组织农村劳务输出就业的中介机构，在符合第四条第二款规定的条件下，每新增输出一人，由省、市财政奖励补助22元。
　　四、经费的申请和下达
　　第十一条 各县（市）、贾汪区农村劳务输出协调小组办公室牵头，会同财政、教育、扶贫、农林、计委等部门，制定包括培训机构、培训工种、收费标准、培训人数等内容的申请补助资金方案，审核后联合行文，上报市农村劳务输出协调小组办公室，并抄报市有关部门联合审核。省审定下达年度输出培训任务及省补资金额度后，市相应分解下达各地，省、市财政预拨培训补助资金的80%。
　　当年10月20日前，各县（市）、贾汪区农村劳务输出协调小组办公室牵头，会同有关部门将当年输出培训任务完成情况及资金使用情况报市农村劳务输出协调小组办公室，并抄报市有关部门联合审核。由省、市财政一并拨付剩余的20%资金。
　　第十二条 对组织输出奖励补助资金，每年10月20日前，由各县（市）、贾汪区农村劳务输出协调小组办公室牵头，会同财政、教育、扶贫、农林、计委等部门对当年农村劳务输出情况审核后，联合行文，上报市农村劳务输出协调小组办公室，并抄报市有关部门联合审核，同时附报《省级农村劳务输出奖励资金申请表》。省补资金经省农村劳务输出协调小组审查批准下达我市后，与市级奖励补助资金一并下达。
　 五、监督管理
　　第十三条 市、县（市、贾汪区）财政部门设立农村劳务输出培训资金财政专户，采取专户直拨的办法，实行专户管理。各地要按照《徐州市财政局关于印发〈徐州市财政农业专项资金报账制管理实施细则〉的通知》（徐财农〔2002〕28号）规定的要求，对资金实行报帐制管理。报帐管理部门为各县（市）、贾汪区财政部门，报帐单位为经审核的培训机构、劳务输出中介机构。申领输出培训补助资金时，报帐单位需提供：中标文件、培训人员名单、收费发票及接受培训人员《就业培训结业证书》或国家《职业资格证书》复印件；申领输出奖励资金时，报帐单位需提供：输出人员名单及用工合同复印件。实行国库集中支付的地区，按照国库集中支付的有关规定执行。
　　第十四条 对农村劳务输出培训补助资金的使用情况，市里将组织抽查。对输出培训单位未按规定降低收费标准、输出培训人数未达要求的，或弄虚作假套取劳务输出培训专项资金的，将视情况责令其整改，情节严重的，取消下年度培训补助资格。对审核、把关不严的地区，将扣减下年度劳务输出培训资金额度。
　　第十五条 各县（市）、贾汪区财政部门要加强对劳务输出培训专项资金使用情况的监督检查，面向社会公示申请劳务输出培训专项资金的有关情况，设立举报电话，接受群众和社会的监督；审计部门要做好项目资金审计工作，切实保证劳务输出培训专项资金专款专用。
六、附则
　　第十六条 市将对在农村劳务输出工作中作出突出成绩的部门和单位给予奖励，具体奖励办法由市农村劳务输出协调小组办公室会同有关部门另行制定。
　　第十七条 各县（市）、贾汪区可根据本办法制定具体实施细则和直接补贴农民的方法。 第十八条 本办法自颁布之日起施行。



云南省昆明市科技局 云南省昆明市财政局


昆明市科技局 昆明市财政局关于印发《昆明市专利资助及扶持办法》的通知


各有关单位：

　　为了鼓励发明创造，促进技术创新成果知识产权化，提高全市原创性发明专利的数量及质量，提升企业的自主创新能力，加快我市知识产权战略的实施，结合我市知识产权工作发展的需要，特制定《昆明市专利资助及扶持办法》，现印发施行。

二○○七年八月二十二日

昆明市专利资助及扶持办法
第一条 为了贯彻党中央、国务院关于建设创新型国家的战略部署，落实 《 中共昆明市委、昆明市人民政府关于增强自主创新能力建设创新型城市的决定 》， 鼓励发明创造、激励自主创新，促进昆明市科技进步和经济发展。根据《云南省专利保护条例》、《云南省专利申请费用和年费资助暂行办法》和《昆明市人民政府关于加强专利工作，促进技术创新的若干意见》，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的专利资助及扶持是指专利授权资助和职务发明专利管理扶持。

第三条 本办法的专利资助、扶持及管理工作经费由昆明市市本级财政预算安排。

第四条 本办法对在本市辖区内从事专利的创造、管理及实施工作的单位或个人进行资助和扶持。专利资助经费用于专利的申请和维持；专利扶持经费用于企事业单位的专利管理、实施、转化和保护等工作。

第五条 专利资助及扶持的申报、受理、评审工作遵循公开、公平、公正的原则。

第六条 专利资助。

（一）申请专利资助应符合以下条件：

1. 符合我市优势产业和重点技术领域的重大发明创造，特别是高新技术领域的原创性发明创造专利；

2. 当年 1月 1日至 12月 31日期间获得授权的国内外专利，且无专利权属纠纷；

3. 专利的第一权利人为本市辖区内的单位或个人。

（二）专利资助额度：

1. 国内专利：

发明专利获授权，每件资助 1000元；

实用新型专利获授权，每件资助 500元；

外观设计专利获授权，每件资助 200元；

2. 港澳台专利：

发明专利获授权，每件资助 5000元；

实用新型专利获授权，每件资助 2000元。

3. 国外专利：

美国、日本、欧盟各成员国等国家的发明专利获授权，每件资助 3万元；实用新型专利获授权，每件资助 2万元；

其他国家的发明专利获授权，每件资助 2万元；实用新型专利获授权，每件资助 1万元。

（三）申请专利资助应提交以下材料：

1. 填报 《昆明市专利授权资助申请表》；

2. 已获授权的国内专利应提交专利证书原件 、复印件或授权通知书原件 、复印件（提交授权通知书的须付缴费发票原件和复印件）；

3 、已获授权的国外专利应提交专利证书原件 、复印件，国家批准的涉外专利代理机构出具的国外专利申请费用结算帐单和发票；

4. 申请人为单位的，提交企业法人营业执照或事业单位法人登记证、申请者委托书，经办人身份证原件和复印件；申请人为个人的，须提交身份证或居民户口薄原件和复印件；

5. 要求申请人提交的其他材料。

以上材料一式两份，材料原件经核对后退还申请人。

（四）办理程序：

1. 常年受理专利资助申请，每半年审定资助一批；

2. 按照属地管理的原则，由单位或个人向所在县（市）区知识产权部门提出资助申请，并根据第六条第三款的规定提交申请材料，交验有关证件原件；

3. 各县（市）区知识产权部门应根据本办法的有关规定，对资助申报材料提出初审意见，并于每季度最后 一个月的 15号至 25号报昆明市知识产权局（本年度授权专利的资助申报截止时间为次年 3月底）；

4. 市知识产权局每半年一次对专利资助进行审查和审批，并报市财政局、市科技局进行审定。对拟批准的专利资助在网站（ http://www.kmipo.net/）进行公告。对公告有异议的，须自公告之日起 15日内向市知识产权局提出，逾期不予受理；

5. 经公告无异议的，由市知识产权局下达《昆明市专利资助通知书》，通知获得资助的单位和个人办理相关财务手续。

第七条 职务发明专利管理扶持。

（一）申请职务发明专利管理扶持应符合以下条件：

1. 我市重点扶持的国家级、省级、市级知识产权试点示范单位，且年专利申请量不低于 6件（外观设计除外），连续 2年年增长率超过 30%；

2. 专利管理制度健全、工作体系完善，专利的创造、管理、保护和实施等综合管理能力较强，在本市和本行业具有典型性和代表性的单位。

（二）职务发明专利管理扶持额度：

1. 被列入国家知识产权示范企事业单位的扶持 10万元；

2. 被列入国家知识产权试点企事业单位的扶持 8万元；

3. 被列入云南省或昆明市知识产权示范企事业单位的扶持 6万元；

4. 被列入云南省或昆明市知识产权试点企事业单位的扶持 4万元；

申报时同时满足多个条件的，按最高金额给予扶持；逐年晋级的，补足差额；对同一企业累计扶持金额不超过 10万元。

（三） 申请职务发明专利管理 扶持应提交以下材料：

1. 填报《昆明市职务发明专利管理扶持申请表》；

2. 提交被列为国家、省、市试点示范单位的有效证明材料及专利受理通知书原件和复印件；

3. 要求提交的其他材料。

以上材料提交一份，材料原件经核对后退还申请人。

（四）办理程序：

1. 职务发明专利管理扶持每半年审定扶持一批；

2. 申报单位须于当年 5月 31日前或 12月 31日前，根据第七条第三款的规定提交申请材料，报送市知识产权局，并交验有关证件原件；

3. 市知识产权局自受理申报材料的截止日起 30个工作日内，对申报单位的资质和条件进行审查和审批，并报市财政局、市科技局进行审定。对拟批准扶持的在网站（ http://www.kmipo.net/）进行公告。对公告有异议的，须自公告之日起 15日内向市知识产权局提出，逾期不予受理；

4. 经公告无异议的，由市知识产权局下达《昆明市职务发明专利管理 扶持通知书》，通知获得 扶持的单位办理相关财务手续。

第八条 资助和扶持经费的拨付方式。

（一）专利资助申请人为个人的，凭本人身份证或居民户口簿，到市知识产权局领取资助经费；专利资助申请人为单位的，由市知识产权局通过银行拨付；

（二）职务发明专利管理扶持经费，由市知识产权局通过银行拨付。

第 九条 市知识产权局于次年 5月底向市财政局、市科技局上报上年度《专利资助和扶持项目明细表》，由市财政局、市科技局负责对资助和扶持经费的使用实施监督检查。

第 十条 申报资助的单位和个人应依法提供真实有效的材料和证件，如有弄虚作假，一经发现查实，立即通报，撤消资助，追回资金，并依法追究其法律责任。

第 十一条 本办法由市科技局（市知识产权局）负责解释。

第十二条 本办法自发布之日起 30日后施行。