江苏省招投标行政监督部门联席会议制度暂行规定
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江苏省招投标行政监督部门联席会议制度暂行规定
江苏省发展改革委
省发展改革委关于印发《江苏省招投标行政监督部门联席会议制度暂行规定》的通知
苏发改法规发〔２００５〕３２８号 ２００５年４月１８日
省建设厅、交通厅、水利厅、经贸委、外经贸厅、财政厅、监察厅：
为了加强招投标行政监督部门之间的联系、沟通与协调，有效解决招投标行政监督过程中以及招投标法律法规执行中遇到的各种问题，建立起招投标行政监督部门各司其职、部门之间密切配合的长效工作机制，根据《国务院办公厅进一步规范招投标活动的若干意见》（国办发〔２００４〕５６号）的有关要求，省发改委于２００５年２月２４日召集省建设厅、交通厅、水利厅、经贸委、外经贸厅、监察厅等各相关省招标投标行政监管部门召开了一次联席会议。会议交流了各部门２００４年的招标投标监管工作，并经讨论修改，原则通过了《江苏省招投标行政监督部门联席会议制度暂行规定》。现将该暂行规定予以印发。
江苏省招投标行政监督部门联席会议制度暂行规定
第一条 为切实加强对全省招投标工作的指导、协调和行政监督，建立招投标行政监督部门各司其职、部门之间密切配合的长效工作机制，根据《江苏省招标投标条例》和《国务院办公厅进一步规范招投标活动的若干意见》（国办发〔２００４〕５６号），结合本省实际，制定本规定。
第二条 省招投标行政监督部门联席会议制度坚持平等协商，讲求实效的原则。
第三条 省招投标行政监督部门联席会议由省发展改革委牵头，建设、交通、水利、经贸、外经贸、财政、监察等行政监督部门为成员单位。必要时，可邀请其他有关部门参加。
第四条 省招投标部门联席会议制度的主要工作任务：
（一）分析招投标市场形势和存在的主要问题，商议解决方案和办法；
（二）研究拟定有关招投标活动的重大政策建议，为相关立法、修法以及政府决策提供参考；
（三）研究分析重大、复杂、疑难案件，从招投标技术层面就法律法规适用等问题，提出执法执纪的依据和处理意见；
（四）协调、解决有关部门在依法实施行政监督过程中出现的争议；
（五）加强部门之间在起草招投标配套政府规章或者其他规范性文件时的沟通和协
调；
（六）组织对招投标活动中的重大问题开展联合调研，对重点建设项目的招投标活动进行联合执法检查；
（七）相互通报招投标方面的信息，交流招投标方面的材料、文件；
（八）其他重要事项。
第五条 部门联席会议原则上每年召开两次。因工作需要或者成员单位要求，可以适时召开。
部门联席会议由省发展改革委负责召集。各部门承担招投标管理和监督工作的内设机构的负责人参加。
会议内容及具体时间，由会议牵头单位发文通知。
第六条 对于重大问题或者特殊问题，应当召开由各部门分管招投标工作的负责人参加的部门联席会议。
第七条 部门联席会议通过集体讨论、协商一致后，将会议议定事项以会议纪要的形式印发各有关成员单位。
对于会议纪要明确的事项，各成员单位应当按照职责分工，负责组织实施。对于情况较为复杂、难以达成统一意见的问题，会议纪要中应当明确表达。对于重大事项可以联合向省政府请示。
第八条 各成员单位要主动分析研究招投标行政监督工作中的问题，部门之间应当加强联系和沟通，互通信息，相互配合，相互支持，形成合力，及时、有效地解决招投标行政监督过程中出现的各种矛盾和问题，充分发挥部门协调机制的作用。
第九条 本规定自２００５年５月１日起施行。
上海市人民政府关于对《上海市公路养路费征收管理办法》等4件市政府规章宣布失效的决定
上海市人民政府
上海市人民政府令第54号
《上海市人民政府关于对〈上海市公路养路费征收管理办法〉等4件市政府规章宣布失效的决定》已经2010年12月6日市政府第92次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长 韩正
二○一○年十二月二十日
上海市人民政府关于对《上海市公路养路费征收管理办法》等4件市政府规章宣布失效的决定
（2010年12月20日上海市人民政府令第54号公布）
经研究，市人民政府决定对下列4件市政府规章宣布失效：
一、上海市公路养路费征收管理办法（1993年5月16日上海市人民政府发布, 根据1997年12月19日上海市人民政府第54号令修正并重新发布, 根据2002年4月1日起施行的《关于修改〈上海市植物检疫实施办法〉等19件政府规章的决定》进行第二次修正）
二、上海市治安联防组织暂行规定（1988年1月26日上海市人民政府发布）
三、上海市劳动就业服务企业管理实施办法（1994年5月3日上海市人民政府发布）
四、上海市外滩地区公有房屋置换暂行规定（1994年8月23日上海市人民政府发布）
本决定自公布之日起施行。
淮北市企业信用信息管理办法
安徽省淮北市人民政府
淮政〔2004〕112号
淮北市人民政关于印发淮北市企业信用信息管理办法的通知
濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《淮北市企业信用信息管理办法》已经市人民政府第32次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○四年十二月七日
淮北市企业信用信息管理办法
第一条 为加强企业信用信息建设，实现企业信用信息的公开与共享，促进企业诚信经营，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内企业信用信息的收集、公布、使用等活动，适用本办法。
第三条 本办法所称企业信用信息，是指行政机关依法履行职责过程中产生、收集和其他国家机关提供的关于各类企业及其经营活动中与信用有关行为的记录。
第四条 市人民政府建立淮北市企业信用信息系统（以下称企业信用信息系统），通过计算机网络收集和公布企业信用信息，为行政管理提供基础信息服务，并为社会提供信息查询服务。
第五条 企业信用信息系统分为企业身份信息系统、企业业绩信息系统、企业提示信息系统和企业警示信息系统。
第六条 企业信用信息系统是全市信息资源建设的重要组成部分，是全市信息资源管理系统的重点应用系统。企业信用信息系统按照信息资源管理系统的技术标准和规范进行建设，以保证系统在本市行政机关之间实现信息的快速查询、共享和远程维护。
市工商行政管理机关负责企业信用信息系统的建设、维护、更新和管理。
市级有关行政机关负责确定需记入和公布的本系统有关企业信用信息的具体项目、范围和标准，收集、整理本系统的信息，并按照统一规定及时、准确地向企业信用信息系统提供真实、合法、完整的企业信用信息，并承担相应的法律责任。
第七条 行政机关可以通过电子政务网登录企业信用信息系统，提交或查询信息，实现各行政机关之间的信息互通与共享。
行政机关在日常监督管理、行政审批、企业资质等级评定以及周期性检验和表彰评优等工作中，应当按照授权查阅企业信用信息的记录，作为依法管理的依据或者参考。
企业信用信息系统通过本市信息资源管理系统实现与淮北市个人信用信息系统的相关信息查询。
第八条 市级有关行政机关提交的信用信息应当包括下列内容：
（一）提交信息的行政机关名称；
（二）企业的基本情况；
（三）需记录的信息内容；
（四）行政机关的结论意见或者决定；
（五）作出结论意见或者决定的行政机关名称；
（六）需要限制的行为及其期限。
除前款规定外，提交记入企业警示信息系统的信息，还应当同时提交下列书面材料或者电子文档：
（一）以书面形式提交的本部门信息审批表；
（二）移送信息的通知书和登记表；
（三）行政处罚决定；
（四）需要提交的其他材料。
第九条 市级有关行政机关应当对提交的信息数据实行动态管理，及时更新和维护。条件尚不具备的，应当于每季度第一个月的前10日内追加和更新。
第十条 下列信息记入企业身份信息系统：
（一）企业登记注册的名称；
（二）企业取得的专项行政许可；
（三）企业的资质等级；
（四）行政机关依法对企业进行专项或周期性检验的结果；
（五）企业纳税等情况；
（六）行政机关依法登记的其他有关企业身份的情况。
第十一条 下列信息记入企业业绩信息系统：
（一）被评为市级以上重合同守信用单位的；
（二）被市级以上税务部门评为“纳税大户”或纳税先进单位的；
（三）被认定为“中国驰名商标”或者省、市著名商标的；
（四）通过质量标准认证或产品被列入国家免检范围的；
（五）被市级以上人民政府评为出口创汇先进企业的；
（六）被评为市级以上“价格、质量信得过单位”的；
（七）企业及其法定代表人、主要负责人受到市级以上行政机关有关表彰的；
（八）市级行政机关认为可以记入的有关企业信用的其他业绩信息。
第十二条 下列信息记入企业提示信息系统：
（一）企业因违法行为受到警告、罚款、没收和责令停产停业行政处罚的；
（二）企业未通过法定的专项或者周期性检验的；
（三）企业生产或销售的批次商品被依法检验定为不合格等级的；
（四）企业因违法行为被限制设立分支机构的；
（五）企业被国家机关依法认定为发生重大安全事故的；
（六）企业被国家机关依法认定为拖欠税款的；
（七）企业被国家机关依法认定为逃废金融债务的；
（八）企业被国家机关依法认定为拖欠水、电、气费半年以上的；
（九）企业被国家机关依法认定为拖欠法定社会保险费的；
（十）市级行政机关认为可以记入的企业其他违法行为。
第十三条 下列信息记入企业警示系统：
（一）企业一年内因同一类违法行为受到罚款、没收或责令停产停业等行政处罚三次以上的；
（二）企业因违法行为被行政机关撤销或者吊销许可证、营业执照的；
（三）企业因违法行为被实施市场禁入的；
（四）企业拒不执行人民法院有关债务等生效的判决或裁定的；
（五）企业被国家机关依法认定为拒绝参加法定社会保险或故意拖欠法定社会保险费用，情节严重的；
（六）企业被国家机关依法认定为偷、逃、骗税款，情节严重的；
（七）企业因违法行为构成犯罪、被追究刑事责任的；
（八）企业其他扰乱市场秩序、危害交易安全的严重违法行为。
第十四条 企业法定代表人、主要负责人的下列信息，记入企业警示信息系统：
（一）正在被执行刑罚的；
（二）因犯有贪污贿赂罪、侵犯财产罪或者破坏社会主义市场经济秩序罪，被判处刑罚，执行期满未逾5年或者因犯其他罪被处刑罚，执行期未逾3年以及因犯罪被判处剥夺政治权利，执行期满未逾5年的；
（三）担任因经营不善破产清算的企业的法定代表人或者董事、经理，并对该企业的破产负有个人责任，自该企业破产清算完结之日起未逾3年的；
（四）拒不执行人民法院有关债务等生效的判决或裁定的；
（五）法律、法规、规章规定的其他情形。
第十五条 企业信用信息记录期限按照下列规定设定：
（一）企业身份信息系统中的信息，记录期限至企业终止为止；
（二）企业提示信息系统中的信息，记录期限为3年；
（三）企业业绩信息系统中的信息，记录期限为3年，但有效期限的除外；
（四）企业警示信息系统中的信息，记录期限为3年，但法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
在前款规定的记录期限届满后，系统自动解除记录并转为永久保存信息。
第十六条 属于依法限制企业及其法定代表人、主要负责人有关注册登记、对外投资、行政许可以及资质等级评定等方面的事项，法律、法规、规章明确规定限制期限的，从其规定；没有明确规定限制期限的，限制期限为3年，限制期限届满时，系统自动解除其记录。
第十七条 任何组织和个人均可以通过淮北市企业信用信息网站登录企业信用信息系统，查询公布的企业信用信息，并可以通过企业身份电子认证系统查询企业身份信息。
第十八条 行政机关公布企业信用信息应当符合法律、法规、规章的规定，对属于个人隐私、涉及企业商业秘密以及法律、法规、规章明确规定不得公开的其他内容，提交信息的行政机关应当采取保密措施，不得公布和披露。
第十九条 行政机关应当按照法律、法规、规章的规定使用企业信用信息，不得滥用，不得违法限制企业经营活动。
第二十条 企业认为本企业信息与事实不符的，可以向提交信息记录的行政机关提出变更或者撤销记录的申请，行政机关应当在接到申请后的7个工作日内做出处理，并告知申请人；企业也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。对信息确有错误以及被决定或者裁决撤销记录的，行政机关应当及时变更或者解除该记录；因信息错误给当事人造成损害的，提供信息记录的行政机关应当依法承担责任，并应追究直接责任人的行政责任。
企业认为本企业符合企业业绩信息系统记录条件的，可以向市工商行政管理机关提出记录申请并提交相应的证明文件。工商行政管理机关应当在接到申请后7个工作日内会同有关行政机关进行核实后做出处理，并告知申请人。
第二十一条 行政机关及其工作人员玩忽职守以及利用职务之便，违法公布、利用企业信用信息，侵犯企业合法利益，损害企业信誉的，依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
行政监察机关以及有关行政机关对违反本办法不按规定提交、维护信息的责任人员，依法追究行政责任。
第二十二条 行政机关对外国企业常驻代表机构、外商投资企业的办事处以及广告媒介有关信用信息的收集、公布、使用等活动，适用本办法。
其他经济组织和个体工商户有关信用信息的收集、公布、使用等活动，参照本办法执行。
第二十三条 政府有关部门应当根据本办法的规定，制定关于提交、维护、管理、使用企业信用信息的内部工作程序和管理制度。
第二十四条 本办法由市工商行政管理局负责解释。
第二十五条 本办法自2005年1月1日起施行。
