国务院关于开展第二次全国农业普查的通知
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国务院关于开展第二次全国农业普查的通知
国务院
国务院关于开展第二次全国农业普查的通知
国发[2005]13号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
根据国家普查项目和周期安排的有关规定，国务院决定于2006年底开展第二次全国农业普查。现将有关事项通知如下：
一、普查的目的和意义
农业是国民经济的基础，解决好“三农”问题是全部工作的重中之重。农业普查作为重大的国情国力调查，主要是为了查清农业、农村和农民的发展变化情况，掌握我国农业生产、农田水利和农村基础设施建设、农村劳动力转移等方面的基本信息，为研究确定国民经济发展战略和规划，制定各项经济社会政策提供依据。搞好第二次农业普查，有利于进一步摸清农业资源状况，制定科学的粮食生产政策，确保国家粮食安全；有利于推动农业结构调整，加快农业科技创新和技术推广，提高农业综合生产能力，实现农业可持续发展；有利于落实科学发展观，统筹城乡发展，加速实现全面小康社会的宏伟目标。
二、普查的内容和时间
根据我国国情，并参照2010年世界农业普查方案，此次普查主要包括6个方面内容：一是从事第一产业活动单位和农户的生产经营情况；二是乡（镇）、村委会及社区环境情况；三是农业土地利用情况；四是农业和农村固定资产投资情况；五是农村劳动力就业及流动情况；六是农民生活质量情况。
普查的标准时点是2006年12月31日，时期资料为2006年度。
三、普查的组织和实施
农业普查涉及广大农村地区及众多农户，普查任务重，参与部门多，工作难度大。为了加强对普查工作的组织和领导，国务院决定成立第二次农业普查领导小组，负责普查的组织和实施工作。普查领导小组办公室设在国家统计局，具体负责普查的日常组织和协调。各地区、各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好此项重大国情国力普查的组织实施工作。对普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。其中，涉及普查宣传动员方面的工作，由中宣部负责协调；涉及普查经费和物资保障方面的工作，由财政部和发展改革委负责协调。
地方各级人民政府要设立相应的普查领导小组及其办公室，认真做好本地区农业普查的组织和实施工作。各级财政部门在普查经费上要给予保证；各级宣传部门、新闻单位要充分利用广播、电视和报刊等多种形式，广泛深入地宣传普查的意义和有关要求，为普查工作的顺利实施创造良好的社会环境。各级普查机构要充分发挥县、乡（镇）政府和村委会的作用，从乡、村干部中选调现场组织人员和调查员。要根据农业普查的特点，做好调查员的培训和组织工作。
四、普查经费
农业普查经费由中央财政和地方财政共同负担，并列入相应年度财政预算，按时拨付、确保到位。
五、普查资料的填报与管理
凡在我国境内符合普查对象的有关单位和农户，必须严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和普查的具体要求，如实填报普查数据，确保基础数据的真实可靠。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。
农业普查取得的资料，严格限定用于普查目的，不得作为任何部门和单位对普查对象实施考核、奖惩的依据；各级普查机构及其工作人员，对普查对象的个人和商业秘密，必须履行严格的保密义务。
附件：国务院第二次全国农业普查领导小组人员名单
中华人民共和国国务院
二○○五年四月二十九日
附件
国务院第二次全国农业普查领导小组人员名单
组 长：回良玉（国务院副总理）
副组长：张 勇（国务院副秘书长）
李德水（统计局局长）
刘 江（发展改革委副主任）
牛 盾（农业部副部长）
成 员：胡振民（中宣部副部长）
郑新立（中央政策研究室副主任）
陈锡文（中财办副主任，中农办主任）
张保庆（教育部副部长）
刘燕华（科技部副部长）
白景富（公安部副部长）
姜 力（民政部副部长）
张苏军（司法部政治部主任）
廖晓军（财政部副部长）
王东进（劳动保障部副部长）
小苏（国土资源部副部长）
翟浩辉（水利部副部长）
陈啸宏（卫生部副部长）
王东峰（工商总局副局长）
胡占凡（广电总局副局长）
邱晓华（统计局副局长兼领导小组办公室主任）
李育材（林业局副局长）
李炳坤（国务院研究室副主任）
尉士武（农业发展银行副行长）
刘 坚（国务院扶贫办主任）
冯 亮（总后勤部军需物资油料部副部长）
河北省人民政府关于改革国营企业劳动工资制度的几项规定
河北省人民政府
河北省人民政府关于改革国营企业劳动工资制度的几项规定
河北省人民政府
一、全民企业根据生产、工作的不同特点和实际需要，有权自行选择用工形式。今后可少用固定工，多用合同制工人。常年性工作岗位用工，从今年开始，除国家统一分配和补充自然减员外，国家下达新的招工指标，主要招收合同制工人；矿山井下、建筑、搬运、林业，可招收农民轮
换工；临时性、季节性生产岗位，可招用短期临时工、月工、日工。
现在全民企业常年性工作岗位的计划内临时工，符合条件的，在今年内可以改为合同制工人（农村的不转户、粮关系）。矿山井下、建筑、搬运、林业使用的计划内农村临时工，可以改为农民轮换工。
二、县办全民企业，经过整顿，按照定员、定额组织生产，人员有富余的，对计划外用工，要坚决清退。确实需要增人的，在没有国家劳动计划指标的情况下，经企业主管部门批准，可招收计划外临时工。
三、今后全民企业招工，可由企业或企业主管部门自行规定条件，实行公开招考，择优录用，向劳动部门备案。新招工人在试用期内，发现有不符合条件的，企业有权辞退。
四、全民企业招工来源，主要是从城镇待业青年中招收。经过就业培训的人员，应优先录用。城镇劳动力资源不足的，或县办企业确实需要的特殊工种和能工巧匠，经市、县政府批准，可以从农村招收，但不转户、粮关系。
五、根据生产需要，企业有权招聘技术工人和调动职工，在县、市范围内由企业双方自行办理；县、市以外由当地劳动人事部门办理。省属企业招聘和调动职工，在省范围内的，由主管厅、局办理。公安部门要予以落户。农、林、牧、渔场职工调动，仍按现行规定执行。
六、不论大、中、小型企业，厂长、经理均有权根据《企业职工奖惩条例》，对职工进行奖励、晋级及经济制裁，行政处分，直至辞退、开除。
七、实行合同制的工人工资待遇：第一年为一级工，第二年为二级工，第三年实行技术考核，按考核成绩，达到几级定几级。并建立新的社会劳动保险福利制度。
八、企业在全面完成国家计划的前提下，奖金可以随着利税的增减上下浮动，也可以实行奖金率的办法，多超多奖，不“封顶”。要按照国家规定，征收奖金调节税。在保证生产发展基金正常使用的前提下，其它基金的使用，由企业自行决定。
九、除建筑行业实行百元产值工资含量包干和煤炭行业实行吨煤工资包干外，由省统一在工交系统选择几个经过整顿，领导班子坚强，生产正常，经济责任制比较健全，经济效益比较好的企业，实行联产、联利、浮动工资的试点。取得经验后，逐步推广。
1984年4月29日
关于甘肃省人民代表大会代表持证视察的暂行办法
甘肃省人大常委会
关于甘肃省人民代表大会代表持证视察的暂行办法
甘肃省人大常委会
（1987年6月27日甘肃省第六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）
为了便于省人民代表大会代表依法行使职权，充分发挥人大代表的作用，加强对行政机关、审判机关、检察机关的监督，及时了解人民群众的意见和要求，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》有关代表职责的规定，制定本办法。
一、省人民代表大会代表在闭会期间除参加人大常委会统一组织的代表视察活动外，可持省人大常委会制发的《代表视察证》在其所在的县、市、区内就地就近就某一事项开展不脱产的视察，或者随时随地就发现的问题持证进行视察，提出批评建议。
二、代表持证视察的内容：
（1）了解人民群众对当地一些部门和单位在执行宪法、法律、法规、政令、省人大常委会通过的决议、决定方面的反映；
（2）了解群众普遍关心的社会问题，与人民群众生产、生活密切相关的问题以及改革中的新情况、新问题；
（3）了解人大代表的议案、意见、批评和建议的办理情况；
（4）人大代表认为有必要了解的属于代表职责范围以内的其他问题。
三、代表可以个人持证单独视察，也可以几位代表联合视察，视察的单位、具体内容、时间由代表自行确定。必要时，代表事先可将视察的意图告诉所在地的人大常委会或省人大地区联络处，以便联系安排。
四、代表要以对人民高度负责的精神进行视察，对于视察或调查中发现的属于部门、单位自己能解决的问题，可以向被视察的单位、部门提出意见和建议；属于当地政府职权范围内的，可将意见交由当地的人大常委会或地区联络处转交当地有关部门处理；属于省或中央有关部门的，可
将意见或建议寄送省人大常委会办公厅交有关部门研究处理并负责答复。代表在持证视察活动中，不直接处理问题。
五、代表在持证视察活动中，要严格依法办事，尽职尽责，模范地遵守自己工作单位和被视察、调查单位的规章制度，严格遵守国家的保密制度，积极主动地向干部、群众宣传法律和政策，支持协助人民政府推行工作，自觉地接受人民群众的监督，不接受礼品和宴请。
六、在甘肃行政区域内的农村、厂矿、机关、学校、各级各类企事业单位，对人大代表的视察或调查要热情接待。主动地实事求是地向代表介绍情况，认真听取代表的意见，尊重人大代表依法履行职责。对代表提出的批评、意见要虚心接受，即便有的批评、意见不完全符合实际情况，
应向代表说明。对能解决的问题，尽快解决；对应办而确因条件不具备，一时难以办到的事，也应积极创造条件，争取逐步办到。
七、代表所在单位要积极支持代表的视察活动，遇有群众在工作时间内找代表反映情况或代表认为确需在工作时间内去了解某些问题等特殊情况时，要给予支持，保证代表视察工作的顺利进行。
八、代表视察证的使用期限与代表任期相同，代表任期届满，或者代表任期内调离或迁出甘肃省，代表视察证自行失效。视察证如有遗失，应及时告知省人大常委会办公厅。
1987年9月26日
