兰州市科学技术奖励办法实施细则
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兰州市科学技术奖励办法实施细则
甘肃省兰州市人民政府
兰州市人民政府关于印发兰州市科学技术奖励办法实施细则的通知
兰政发(2005)6号
各县、区人民政府，市政府各部门，在兰各科研院所、高等学校：
市科学技术局制定的《兰州市科学技术奖励办法实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请贯彻执行。
二00五年一月十九日
兰州市科学技术奖励办法实施细则
第一章 总 则
第一条 为了做好兰州市科学技术奖励工作，保证科学技术 奖的评审质量，根据《兰州市科学技术奖励办法》，特制定本9则。
第二条 本细则适用于兰州市科技功臣奖和兰州市科技进 步奖的推荐、申报、评审、授奖等各项I作。
第三条 兰州市科学技术奖是兰州市人民政府授予国内外 公民或者组织的荣誉，授奖证书不作为确定科学技术成果权属的 直接依据。
第二章 评审机构
第四条 兰州市科学技术奖励委员会由科技、经济、教育等 领域的专家、学者和有关行政部门负责人组成，组成人员17—23 人。主任委员由兰州市人民政府主管领导担任，设副主任委员2— 4人，秘书长1人，人选由兰州市科学技术局提出，报兰州市人民 政府批准。委员会实行聘任制，每届任期3年。兰州市科学技术奖 励委员会在兰州市科学技术局下设办公室(以下简称市奖励办)， 市奖励办负责科学技术奖评审的组织工作和日常I作。
第五条 兰州市科学技术奖励委员会负责兰州市科技功E奖、科技进步奖的评审，向兰州市人民政府提出有关科学技术奖励工作的政策性意见和建议，研究解决兰州市科学技术奖评审工作中的有关问题。
第六条 兰州市科学技术奖励委员会分设科技功臣奖评审委员会和科技进步奖评审委员会。各评审委员会设主任委员工人，副主任委员2人。评审委员会委员实行资格聘任制，其资格由兰州市科学技术奖励委员会认定，进入评审委员会专家库，具体人选由市奖励办根据当年推荐的科技功臣奖候选人和科技进步奖评审项目专业(学科)分类的具体情况，从专家库中提出名单，报兰州市科学技术奖励委员会主任会议确定。
第七条 科技功臣奖评审委员会负责兰州市科技功臣奖的初评，科技进步奖评审委员会负责兰州市科技进步奖一、二等奖项目的初评和三等奖项目的评审。
第八条 兰州市科学技术奖评审实行回避制度。被推荐为科学技术奖的候选人、评审项目完成人不作为兰州市奖励委员会委员和各评审委员会委员参加当年的评审工作。
第三章 奖励范围和评审标准
第九条 兰州市科学技术奖授予在技术发明、技术开发、科技成果转化与推广、高新技术产业化及重大工程等方面为兰州市科技、经济、社会发展做出突出贡献的国内外公民或者组织。在科学研究和技术发明、技术开发中从事组织管理和辅助服务的人员，不作为兰州市科学技术奖的候选人和候选项目完成人。
第十条 兰州市科技功臣奖的候选人应当具备下列条件之 一：
(一)在技术创新、科技成果转化，特别是在高新技术产业化等科学技术活动中取得显著成就，实现了科技成果的商品化、产业化，举动了该领域的重大发展，创造出显著的经济效益。其标准是： 自主研究开发的高新技术成果及产品，一个财政年度在兰州市纳税总额达到200万元以上；引进、应用、推广高新技术成果以及用高新技术改造传统产业，一个财政年度在兰州市纳税总额达到300万元以上(指增值部分)。
(二)在某一学科领域的研究中取得重大突破或者在科学技术发展中卓有建树，获得国家自然科学奖二等奖一项或省(部)级科学技术进步奖一等奖二项以上。
第十一条 兰州市科学技术进步奖评审项目，应符合下列条件之一：
(一)在技术发明中，运用科学技术知识做出新产品、新工艺、新材料及其系统。产品包括各种仪器、设备、器械、工具、零部件以及生物新品种等；工艺包括工业、农业、社会发展等领域的各种技术方法；材料包括用各种技术方法获得的新物质等；系统是指产品、工艺和材料的技术综合。
技术发明项目应具备下列条件：
1．前人尚未发明或者尚未公开。该项发明为国内外首创，或者虽然国内外已有但其主要技术内容尚未在国内外各种公开出版物、媒体及各种公众信息渠道上发表或者公开，也未曾公开使用。
2．具有先进性和创造性。该项技术发明与国内外已有同类技术相比较，其技术思路有创新，主要性能(性状)、技术经济指标、科学技术水平及其促进科学技术进步的作用和意义等优于其它同类技术。
3．该项技术发明成熟，实施应用一年以上，已取得良好效果。
(二)在技术开发活动中，完成的具有重大市场价值和社会价值的产品、技术、工艺、材料、设计和生物品种及其推广应用，应当是在技术上有重要的创新，特别是在高新技术领域进行自主创新，形成了产业的主导技术和名牌产品，或者应用高新技术对传统产业进行装备和改造，提高产品附加值，推动行业科技进步作用明显。
(三)在成果转化与推广、高新技术产业化中，将先进成熟的科学技术成果，特别是高新技术成果应用于兰州市经济建设和社会发展事业，成果转化程度高或者实现了产业化，具有较强的示范、带动能力，并取得显著的经济、社会、生态效益。
(四)重大工程类项目是指列入国家、省、市国民经济和社会 发展计划，在兰州市实施的重大综合性建设工程和科学技术工程 等。兰州市科技进步奖重大工程类奖项仅授予组织。在完成重‘大 工程中做出科学发现、技术发明或者单项科技成果在应用中取得 重大创新的个人，符合《兰州市科学技术奖励办法》和本细则规定的，可另行推荐兰州市科技进步奖。
(五)社会公益类项目是指在兰州市的标准、计量、科技信息、科技档案等科学技术基础性工作，以及环境保护、医疗卫生、自然资源调查与合理利用、 自然灾害监测预报与防治等社会公益性科学技术事业中取得重大成果及其应用推广的技术。
(六)软科学研究成果是指在兰州市的发展战略、政策、规划、评价、论证、预测及有关管理科学研究中做出创造性贡献，并在实际应用中取得显著的社会、经济效益。
(七)外国人或者外国组织在同有关组织、个人合作研究、开 发项目中取得重大科学技术成果，对兰州市科技、经济、社会发 展有推动作用，经济和社会效益显著。“外国人或者外国组织”是 指在双边或者多边国际科技合作中对兰州市科技事业做出贡献的 外国科学家、工程技术人员、科技管理人员和科学技术研究、开 发管理等组织。
第十二条 兰州市科学技术进步奖评审项目完成人应当具 备下列条件之一：
(一)提出或者确定项目的总体方案设计。
(二)在关键技术和疑难问题解决中做出重要贡献。
(三)在成果转化、推广和高新技术产业化过程中做出重要贡 献。
第十三条 兰州市科技进步奖的单项授奖人数、单位按下 表所列限额确认。
限额\.等级 一等奖 二等奖 三等奖
主要完成人 9 7 5
主要完成单位 5 4 3
第十四条 兰州市科技进步奖按照评审项目的科学技术水 十和技术创新性，经济、社会、生态效益，推动行业科技进步的 作用等方面进行综合评定：
(一)技术奉明、技术开发、社会公益、软科学类项目：
在技术上有重大创新，技术难度大，总体技术水平、主要技术经济指标达到国内领先水平，成果应用程度高，取得显著的经 济效益或者社会效益，对行业的技术进步和产业结构优化升级有 较大作用或者对科技发展有重大意义的，可以评为一等奖。
在技术上有较大创新，技术难度较大，总体技术水平、主要 技术经济指标达到国内先进水平，成果应用程度较高，取得了较大的经济效益或者社会效益，对行业的技术进步和产业结构优化 升级有较大作用或者对科技发展有较大意义的，可以评为二等奖。
在技术上有一定创新，技术难度较大，总体技术水平、主要 技术经济指标达到国内先进水平，成果已应用，取得了一定的经 济效益或者社会效益，对行业的技术进步和产业结构优化升级有大作用或者对科技发展有一定意义的，可以评为三等奖。
(二)成果转化与推广、高新技术产业化类项目：
成果具有国内领先水平，在机制、方法和措施上有重大创新，转化、推广范围大或者产业化程度高，具有很强的示范、带动和扩散能力，促进了产业结构的调整、优化、升级及产品的更新换代，实现了高新技术产业化、商品化，经济、社会效益特别显著的，可以评为一等奖。
成果具有国内先进水平，在机制、方法和措施上有较大创新，转化、推广范围较大或者产业化程度较高，具有较强?的示范、带动和扩散能力，促进了产业结构的调整、优化、升级及产品的更新换代，经济、社会效益显著的，可以评为二等奖。
成果具有国内先进水平，在机制、方法和措施上有一定创新，转化、推广范围较大或者产业化程度较高，具有一定的示范、带动和扩散能力，促进了产业结构的调整、优化、升级及产品的更新换代，经济、社会效益较为显著的，可以评为三等奖。
(三)重大工程类项目：
在技术和系统管理方面有重大创新，技术难度和工程复杂程度大，总体技术水平、主要技术经济指标达到国内领先水平，取得了重大的经济效益或者社会效益，对推动本领域的科技发展有重大意义的，可以评为一等奖。
在技术和系统管理方面有较大创新，技术难度和工程复杂程：度较大，总体技术水平、主要技术经济指标达到国内先进水平，取得了较大的经济效益或者社会效益，对推动本领域的科技发展有较大意义的，可以评为二等奖。
在技术和系统管理方面有所创新，技术难度和工程复杂程度较大，总体技术水平、主要技术经济指标达到国内先进水平，取得了一定的经济效益或者社会效益，对推动本领域的科技发展有一定意义的，可以评为三等奖。
第四章 申 报
第十五条 兰州市科技功臣奖实行逐级推荐的原则报市奖励办：
(一)市属单位的候选人按行政隶属关系由主管部门推荐。
(二)企业的候选人由当地县(区)人民政府推荐。
(三)中央、省属在兰单位的候选人由单位直接推荐。
(四)三名以上院士或者五名以上博士生导师也可联名推荐所熟悉专业的候选人。
第十六条 兰州市科技进步奖按照下列渠道申报市奖励办：
(一)市属单位的项目按行政隶属关系由主管部门申报。
(二)中央、省属在兰单位的项目直接申报。
(三)企业的项目由当地县(区)科学技术局申报。
(四)进入高新技术园区和经济开发区的企业由该区管理部门申报。
(五)经兰州市科学技术局认定的具备申报条件的企业集团及其它企事业单位和社会团体等可直接申报。
第十七条 推荐、申报部门应当在规定的时间内向市奖励办提交推荐书、申报书及相关材料。
第五章 评 审
第十八条 市奖励办负责对推荐候选人和申报评审项目的材料进行形式审查。对不符合规定的推荐申报材料，可以要求推荐申报单位和推荐申报人在规定的时间内补正，逾期不补正或者经补正仍然不符合要求的，可以不提交评审。对候选人和重大项目可组织有关专家实地考察或者采取其它形式调查核实。
第十九条 市奖励办根据申报项目提出市科技进步奖授奖 项目比例及等级分配方案，经兰州市科学技术奖励委员会主任会 议研究确定后实施。
第二十条 兰州市科技功臣奖的评审表决规则如下：
(一)科技功臣奖评审委员会在认真酝酿的基础上，根据定性 与定量结合的原则，采取无记名投票的方式，按照限额评出科技 功臣奖候选人。
(二)科技功臣奖评审委员会向兰州市科学技术奖励委员会 报告科技功臣奖候选人的评审情况。
(三)被评出的科技功臣奖候选人和推荐单位在兰州市科学技 术奖励委员会会议上介绍情况，并对评委提出的有关问题进行答 辩。
(四)科技功臣奖采取记名投票的方式，进行差额评选，须经兰州市科学技术奖励委员会和科技功臣奖评审委员会委员实到委员的三分之二票以上(含三分之二)通过。
第二十一条 兰州市科技进步奖评审表决规则如下：
(一)科技进步奖评审委员会在认真酝酿的基础上，根据定性 与定量结合的原则，采取无记名投票的方式，对一、二、三等奖 候选项目分别进行等额评选。达到实到委员三分之二票以上(包 括三分之二)的项目为正式的一、二等奖候选项目和三等奖项目。未达到三分之二票的候选项目，降到下一个等级的候选项目参加 评选；未达到三分之二票的三等奖候选项目自然落选。
(二)科技进步奖评审委员会向兰州市科学技术奖励委员会 报告科技进步奖一、：二等奖候选项目和三等奖项目的评审情况。
(三)科技进步奖一等奖候选项目的主要完成人在兰州市科学 技术奖励委员会会议上介绍情况，并对委员提出的有关问题进行答辩。
(四)兰州市科学技术奖励委员会、进步奖评审委员会采取记名投票的方式，对一、二等奖候选项目进行差额评选。达到实到委员三分之二票以上(包括三分之二)的项目为获奖项目。未达到三分之二票的一等奖候选项目降到二等奖候选项目参加评选：未达到三分之二票的二等奖候选项目降为三等奖项目。
对初步具备了奖励条件，但尚缺少某些资料或者是证明文件， 难以明确判断的候选人和评审项目可以缓评，各评审委员会应当 严格控制缓评数量，每个候选人和评审项目只允许缓评一次。
第二十二条 兰州市科学技术奖励委员会及科技功奖评 审委员会、科技进步奖评审委员会的委员和有关工作人员，应当 对候选人和评审项目的技术内容及评审情况严格保守秘密。
兰州市科学技术局纪检组负责对科技奖励评审I作进行监督 检查。
第六章 异议及其处理
第二十三条 兰州市科学技术奖的评审工作实行异议制度， 将评审结果向社会公布，接受社会的监督。
(一)任何单位或者个人对兰州市科学技术奖获奖个人、项目 及其单位持有异议的，应在兰州市科学技术奖评审结果公布之日起一个月内向市奖励办提出，逾期无正当理的，不予受理。
(二)提出异议的单位或者个人应提交书面材料，提供必要的证明文件。个人提出异议的，应在异议材料上签署真实姓名并提 供身份证复印件；单位提出异议的，应加盖本单位公章。
第二十四条 异议分为实质性异议和非实质性异议。凡对获 奖个人或获奖项目的创新性、先进性、实用性，以及推荐书填写 不实等所提出的异议为实质性异议；对获奖个人或获奖项目完成人、完成单位及其排序的异议为非实质性异议。 获奖个人、获奖项目完成单位对评审等级的意见，不属于异 议范围，不予受理。
第二十五条 市奖励办接到异议材料后，应当对异议内容进行审查，在接到异议材料之日起的60天内对符合条件的异议进行处理。
(一)实质性异议由市奖励办负责协调处理，有关申报单位或者推荐人协助。可以组织评审委员及有关专家进行调查，提出处理意见，涉及异议的任何一方应当积极配合，不得推诿和延误。
(二)非实质性异议由申报单位或者推荐人负责协调，并将处理意见报送市奖励办审核。涉及跨部门的异议，由市奖励办协调处理。
第二十六条 有关单位(人员)接到异议通知后，应当在15 天内提出书面申诉，如实提供异议所涉及的补充材料和旁证文件，如在上述规定时间内不作答复，视为弃权。
第七章 授奖
第二十七条 兰州市科学技术局对市科学技术奖的获奖人选、项目及等级、异议处理结果进行审核，报兰州市人民政府批准。
第二十八条 兰州市人民政府颁发市科学技术奖奖励决定，市科技功臣奖的获得者授予“兰州市科技功臣”称号，其荣誉证书由市长签署，市科技进步奖荣誉证书加盖兰州市科学技术奖励委员会印章。
第二十九条 兰州市科学技术奖的奖励经费由市财政专项列支，奖金应如数发给获奖单位、获奖人，各级主管单位不得截留。
第三十条 对外国人或者外国组织只授予荣誉奖。
第八章 附 则
第三十一条 本细则自发布之日起实行，由兰州市科学技术 局负责解释。
关于建设项目环境管理问题的若干意见
国家环保局
关于建设项目环境管理问题的若干意见
国家环保局
一、关于建设项目环境管理需要明确的几个问题
1．关于《建设项目环境保护管理办法》（以下简称办法）中需要解释的条文
《办法》中第四条规定：“凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书审批制度”。如何判断建设项目“对环境有影响”，在此提出一个一般原则：凡属中型以上的建设项目，对厂区以外地区的基本环境要素（大气、水体、土壤、植物等）或特定环境保护区（如城镇、
居民区、文教区、水源保护区、风景游览区、疗养区、自然保护区、温泉、名胜古迹等）可能造成的污染和破坏，不通过环境影响评价不能判明影响程度者，都应编写环境影响报告书，其余项目可填写环境影响报告表。具体标准由省、自治区、直辖市环境保护部门根据上述原则和实际情况
制定。
2．关于大、中型基本建设项目和限额以上技术改造项目的环境影响报告书或环境影响报告表的审批程序问题
《办法》中第八条和第十三条已明确规定。为了准确理解，在此重申：建设项目环境影响报告书或环境影响报告表，一律由建设单位负责提出，报主管部门预审，再由预审部门提出预审意见转报负责审批的环境保护部门审批。未经预审的环境影响报告书（表），环境保护部门不能审批
。
为了简化手续，提高工作效率，有审批权的环境保护部门，可以通过参加预审会了解情况，协调解决问题，或预审、审批会议联合召开，不需再开审批会。但少数特殊或情况复杂的建设项目不在此限。
由国家环境保护局负责审批的环境影响报告书，其预审工作由国务院有关主管部、委负责。如果投资属于地方又未纳入国务院有关主管部门的建设项目，其预审工作由地方省级主管部门负责。
负责预审与审批的部门，如因工作需要允许委托下一级主管部门办理，但必须办理委托手续。
3．关于环境影响报告书的审批权限问题
为了避免混乱，不得擅自越权。凡越权审批（委托项目除外）一律无效。
4．关于评价方案或评价大纲的编审问题
《办法》中第十五条规定：“在正式开展评价之前，编制的评价方案、提要或编写的评价大纲，需经环境保护部门同意。”为了便于执行，在此加以说明：“在正式开展评价之前”应理解为“在正式签订评价合同之前”；“需经环境保护部门同意”是指“需经负责审批的环境保护部门
同意。”
5．关于报批文件备案问题
管理办法第十三条已做规定，备案材料除审批文件外，还应包括环境影响报告书一式两份。
二、贯彻《建设项目环境影响评价证书管理办法》应当注意的问题
1．《评价证书管理办法》第九条规定了取得“评价证书”的单位必须遵守的事项。现在发现有不按核准业务范围承接评价任务的现象，也存在变相转借转包的问题。今后要求各级环境保护部门对此要加强管理，认真监督和检查。对于查出的问题应按分管权限做出处理。
2．关于评价任务委托问题。（86）环建字第230号文第四项中已经规定由建设单位负责。今后，任何管理部门对此项工作都应从全局观点出发，本着对环境影响报告书质量负责的精神，确定承担评价任务的最佳单位。不得以照顾本地区或本行业的单纯经济利益而作过多的干预，
更不允许滋长“肥水不外流”的歪风。建设项目环境影响评价是一项工程性很强的业务，为了确保环境影响报告书的实用性，选好牵头单位是主要关键。今后对于大型以上建设项目的环境影响评价任务，应由熟悉该项工程的综合评价单位牵头，并邀请地方评价单位参加，污染现状资料应尽
量利用环境监测单位的数据。
三、改善和提高环境影响报告书质量是当务之急
现在编报的环境影响报告书，因为受习惯影响，普遍存在实用性差的缺点。主要表现在内容繁杂，轻重比例失调，动用手段太多，评价方法不实用，评价周期太长，污染源调查粗浅，防治对策不具体以及结论不明确等方面。今后应根据国情，紧密结合工程，以提高实用性和缩短周期为
目标进行改进。主要改进方向：
1．评价区范围划分应根据项目对环境影响的主要因素所产生的影响范围而确定，并要有科学根据，不准盲目扩大。
2．专题设置应根据建设项目的类别、规模、污染物种类、毒性、数量和排放方式以及周围环境特征等因素决定。对于《建设项目影响报告书内容提要》中第二项内容要设“工程分析”专题。在此专题中应把工艺过程中的三废排放物、主要治理措施、环保设施装备水平及其先进可靠性
作为重点，尤其是对三废排放物要绘制污染流程图，通过算细帐的办法把改、扩建前后的污染物贡献量与削减量调查清楚。污染物贡献量是整个评价的基础，基础数据应当准确可靠。
3．评价因子的筛选应根据实际情况确定，并且要注意突出重点。
4．评价所需测试手段，选用原则是“因地制宜，重在实用。”首先应注意充分利用现有资料，若资料不足，可以根据“缺什么补什么”的原则进行补测。
5．评价方法应注意实用。对只能得出模糊不清的定性方法、应予革除。
6．预测部分的内容要加深。预测结果应能满足有关部门决策、指导环保设计和项目环境管理等需要。
四、关于加快环境影响报告书编报进度问题
这是当前比较突出的问题。解决方法可以从两个途径入手。一是建设单位要把握好委托时机，在委托项目可行性研究时同时委托环境影响评价，不要滞后。二是评价单位对环境影响报告书要改进，加强实用性，简化程序、精简内容。例如，对于影响进度较大的污染气象监测周期，可以
根据项目实际情况区别对待。对于一般建设项目（而且是大多数项目）允许在保证评价质量前提下，取条件最不利的一个季节进行监测。对于地处环境敏感地区的项目或特殊项目则不在此例。在水体评价方面也同样适用上述原则。
五、关于评价大纲和环境影响报告书的审查
评价大纲是编制环境影响报告书的行动纲领，是决定报告书质量的总体设计。所以对于评价大纲的编审工作要加强。
审查方式由负责审批环境影响报告书的环境保护部门决定，但应讲求实效。需要专家论证的评价大纲，论证时应请业务对口的专家，人数要限制。
六、关于建设项目环境影响评价的整体性问题
现在有分散切块的现象，这种做法不能保证评价结论的完整性。今后的评价应以项目建议书批准的内容为基准，不得化整为零。
七、关于评价收费问题
评价收费应坚持按工作量收费的原则。
每项评价在报送评价大纲时，必须同时报送评价概算。经负责审批环境影响报告书的环境保护部门按收费标准核定后，方能作为付款依据。
关于评价收费标准问题。国家物价局（1988）价涉字49号函《关于印发第二批国务院有关部门行政事企性收费管理目录》的通知中已规定：“建设项目环境影响评价费收费标准由各省、自治区、直辖市物价局会同财政部门制定。”环境部门应主动联系和配合。
1988年3月21日
有机产品认证管理办法
国家质量监督检验检疫总局
国家质量监督检验检疫总局令
第67号
《有机产品认证管理办法》经2004年9月27日国家质量监督检验检疫总局局务会审议通过，现予公布，自2005年4月1日起施行。
局 长
二〇〇四年十一月五日
有机产品认证管理办法
第一章 总则
第一条 为促进有机产品生产、加工和贸易的发展，规范有机产品认证活动，提高有机产品的质量和管理水平，保护生态环境，根据《中华人民共和国认证认可条例》等有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的有机产品，是指生产、加工、销售过程符合有机产品国家标准的供人类消费、动物食用的产品。
本办法所称的有机产品认证，是指认证机构按照有机产品国家标准和本办法的规定对有机产品生产和加工过程进行评价的活动。
第三条 在中华人民共和国境内从事有机产品认证活动以及有机产品生产、加工、销售活动，应当遵守本办法。
第四条 国家认证认可监督管理委员会 (以下简称国家认监委)负责有机产品认证活动的统一管理、综合协调和监督工作。
地方质量技术监督部门和各地出入境检验检疫机构（以下统称地方认证监督管理部门）按照各自职责依法对所辖区域内有机产品认证活动实施监督检查。
第五条 国家制定统一的有机产品认证基本规范、规则，统一的合格评定程序，统一的标准，统一的标志。
第六条 国家按照平等互利的原则开展有机产品认证认可的国际互认。
从事有机产品认证的机构（以下简称有机产品认证机构），应当按照国家认监委对外签署的有机产品认证互认协议开展相关互认活动。
第二章 机构管理
第七条 有机产品认证机构应当依法设立,具有《中华人民共和国认证认可条例》规定的基本条件和从事有机产品认证的技术能力，并取得国家认监委确定的认可机构（以下简称认可机构）的认可后，方可从事有机产品认证活动。
境外有机产品认证机构在中国境内开展有机产品认证活动的，应当符合《中华人民共和国认证认可条例》和其他有关法律、行政法规以及本办法的有关规定。
第八条 从事有机产品认证的检查员应当经认可机构注册后，方可从事有机产品认证活动。
第九条 从事与有机产品认证有关的产地（基地）环境检测、产品样品检测活动的机构（以下简称有机产品检测机构）应当具备相应的检测条件和能力，并通过计量认证或者取得实验室认可。
第十条 国家认监委对符合本办法第七条规定的有机产品认证机构予以批准。
国家认监委定期公布符合本办法第七条和第九条规定的有机产品认证机构和有机产品检测机构的名录。不在目录所列范围之内的认证机构和产品检测机构，不得从事有机产品的认证和相关检测活动。
第三章 认证实施
第十一条 有机产品认证机构实施有机产品认证，应当依据有机产品国家标准。
出口的有机产品，应当符合进口国家或者地区的特殊要求。
第十二条 有机产品认证机构，应当公开有机产品认证依据的标准、认证基本规范、规则和收费标准等信息。
第十三条 有机产品生产、加工单位和个人或者其代理人（以下统称申请人），可以自愿向有机产品认证机构提出有机产品认证申请。申请时，应当提交下列书面材料：
（一）申请人名称、地址和联系方式；
（二）产品产地（基地）区域范围，生产、加工规模；
（三）产品生产、加工或者销售计划；
（四）产地（基地）、加工或者销售场所的环境说明；
（五）符合有机产品生产、加工要求的质量管理体系文件；
（六）有关专业技术和管理人员的资质证明材料;
（七）保证执行有机产品标准、技术规范和其他特殊要求的声明；
（八）其他材料。
申请人不是有机产品的直接生产者或者加工者的，还应当提供其与有机产品的生产者或者加工者签定的书面合同。
第十四条 有机产品认证机构应当自收到申请人书面申请之日起10日内，完成申请材料的审核，并作出是否受理的决定；对不予受理的，应当书面通知申请人，并说明理由。
第十五条 有机产品认证机构受理有机产品认证后，应当按照有机产品认证基本规范、规则规定的程序实施认证活动，保证有机产品认证等过程的完整、客观、真实，并对认证过程作出完整记录，归档留存。
第十六条 有机产品认证机构应当按照相关标准或者技术规范的要求及时作出认证结论，并保证认证结论的客观、真实。
有机产品认证机构应当对其作出的认证结论负责。
第十七条 对符合有机产品认证要求的，有机产品认证机构应当向申请人出具有机产品认证证书，并允许其使用中国有机产品认证标志；对不符合认证要求的，应当书面通知申请人，并说明理由。
第十八条 按照有机产品国家标准在转换期内生产的产品，或者以转换期内生产的产品为原料的加工产品，证书中应当注明“转换”字样和转换期限，并应当使用中国有机转换产品认证标志。
第十九条 有机产品认证机构应当按照规定对获证单位和个人、获证产品进行有效跟踪检查，保证认证结论能够持续符合认证要求。
第二十条 有机产品认证机构不得对有机配料含量（指重量或者液体体积，不包括水和盐）低于95％的加工产品进行有机认证。
第二十一条 生产、加工、销售有机产品的单位及个人和有机产品认证机构，应当采取有效措施，按照认证证书确定的产品范围和数量销售有机产品，保证有机产品的生产和销售数量的一致性。
第四章 认证证书和标志
第二十二条 国家认监委规定有机产品认证证书的基本格式和有机产品认证标志的式样。
第二十三条 有机产品认证证书应当包括以下内容：
（一）获证单位和个人名称、地址；
（二）获证产品的数量、产地面积和产品种类；
（三）有机产品认证的类别；
（四）依据的标准或者技术规范；
（五）有机产品认证标志的使用范围、数量、使用形式或者方式；
（六）颁证机构、颁证日期、有效期和负责人签字；
（七）在有机产品转换期内生产的产品或者以转换期内生产的产品为原料的加工产品，应当注明“转换”字样和转换期限。
第二十四条 有机产品认证证书有效期为一年。
第二十五条 获得有机产品认证证书的单位或者个人，在有机产品认证证书有效期内，发生下列情形之一的，应当向有机产品认证机构办理变更手续：
（一）获证单位或者个人发生变更的;
（二）有机产品生产、加工单位或者个人发生变更的；
（三）产品种类变更的；
（四）有机产品转换期满，需要变更的。
第二十六条 获得有机产品认证证书的单位或者个人，在有机产品认证证书有效期内，发生下列情形之一的，应当向有机产品认证机构重新申请认证：
（一）产地（基地）、加工场所或者经营活动发生变更的；
（二）其他不能持续符合有机产品标准、相关技术规范要求的。
第二十七条 获得有机产品认证证书的单位或者个人，发生下列情形之一的，认证机构应当及时作出暂停、撤销认证证书的决定：
（一）获证产品不能持续符合标准、技术规范要求的；
（二）获证单位或者个人发生变更的；
（三）有机产品生产、加工单位发生变更的；
（四）产品种类与证书不相符的；
（五）未按规定加施或者使用有机产品标志的。
对于撤销的证书，有机产品认证机构应当予以收回。
第二十八条 有机产品认证标志分为中国有机产品认证标志和中国有机转换产品认证标志，图案见附件。
中国有机产品认证标志标有中文“中国有机产品”字样和相应英文（ORGANIC）。
在有机产品转换期内生产的产品或者以转换期内生产的产品为原料的加工产品，应当使用中国有机转换产品认证标志。该标志标有中文“中国有机转换产品”字样和相应英文（CONVERSION TO ORGANIC） 。
第二十九条 有机产品认证标志应当在有机产品认证证书限定的产品范围、数量内使用。
获证单位或者个人，应当按照规定在获证产品或者产品的最小包装上加施有机产品认证标志。
获证单位或者个人可以将有机产品认证标志印制在获证产品标签、说明书及广告宣传材料上，并可以按照比例放大或者缩小，但不得变形、变色。
第三十条 在获证产品或者产品最小包装上加施有机产品认证标志的同时，应当在相邻部位标注有机产品认证机构的标识或者机构名称，其相关图案或者文字应当不大于有机产品认证标志。
第三十一条 未获得有机产品认证的产品，不得在产品或者产品包装及标签上标注“有机产品”、“有机转换产品”（“ORGANIC”、“CONVERSION TO ORGANIC”）和“无污染”、“纯天然”等其他误导公众的文字表述。
第三十二条 有机配料含量等于或者高于95％的加工产品，可以在产品或者产品包装及标签上标注“有机”字样。
有机配料含量低于95％且等于或者高于70％的加工产品，可以在产品或者产品包装及标签上标注“有机配料生产”字样。
有机配料含量低于70％的加工产品，只能在产品成分表中注明某种配料为“有机”字样。
有机配料，应当获得有机产品认证。
第三十三条 有机产品认证机构在作出撤销、暂停使用有机产品认证证书的决定的同时，应当监督有关单位或者个人停止使用、暂时封存或者销毁有机产品认证标志。
第五章 监督检查
第三十四条 国家认监委应当组织地方认证监督管理部门和有关单位对有机产品认证以及有机产品的生产、加工、销售活动进行监督检查。监督检查可采取以下方式：
（一）组织同行进行评议；
（二）向被认证的企业或者个人征求意见；
（三）对认证及相关检测活动及其认证决定、检测结果等进行抽查；
（四）要求从事有机产品认证及检测活动的机构报告业务情况；
（五）对证书、标志的使用情况进行抽查；
（六）对销售的有机产品进行检查；
（七）受理认证投诉、申诉，查处认证违法、违规行为。
第三十五条 获得有机产品认证的生产、加工单位或者个人，从事有机产品销售的单位或者个人，应当在生产、加工、包装、运输、贮藏和经营等过程中，按照有机产品国家标准和本办法的规定，建立完善的跟踪检查体系和生产、加工、销售记录档案制度。
第三十六条 进口的有机产品应当符合中国有关法律、行政法规和部门规章的规定，并符合有机产品国家标准。
第三十七条 申请人对有机产品认证机构的认证结论或者处理决定有异议的，可以向作出结论、决定的认证机构提出申诉，对有机产品认证机构的处理结论仍有异议的，可以向国家认监委申诉或者投诉。
第六章 罚则
第三十八条 违反本办法第二十条规定，对有机配料含量低于95％的加工产品实施有机产品认证的，责令改正，并处2万元罚款。
第三十九条 违反本办法第二十一条规定的，责令改正，并处1万元以上3万元以下罚款。
第四十条 违反本办法第二十九条、第三十条和第三十一条规定的，责令改正，并处1万元以上3万元以下罚款。
第四十一条 违反本办法第三十二条规定的，责令改正，并处1万元以上3万元以下罚款。
第四十二条 对伪造、冒用、买卖、转让有机产品认证证书、认证标志等其他违法行为，依照有关法律、行政法规、部门规章的规定予以处罚。
第四十三条 有机产品认证机构、有机产品检测机构以及从事有机产品认证活动的人员出具虚假认证结论或者出具的认证结论严重失实的，按照《中华人民共和国认证认可条例》第六章的规定予以处罚。
第七章 附则
第四十四条 有机产品认证收费应当按照国家有关价格法律、行政法规的规定执行。
第四十五条 本办法由国家质量监督检验检疫总局负责解释。
第四十六条 本办法自2005年4月1日起施行。
附件：
有机产品认证标志图案
1．中国有机产品认证标志：
2．中国有机转换产品认证标志：
有机产品认证标志根据使用需要，分为10mm、15mm、20mm、30mm和60mm等五种规格。
