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关于世行贷款粮食流通项目建筑安装工程和服务收入免征营业税的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-22 15:03:17  浏览:8339   来源:法律资料网
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关于世行贷款粮食流通项目建筑安装工程和服务收入免征营业税的通知

财政部、国家税务总局


关于世行贷款粮食流通项目建筑安装工程和服务收入免征营业税的通知
财政部、国家税务总局




各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局:
根据国务院决定,现对世行贷款粮食流通项目免征营业税问题通知如下:
一、对世行贷款粮食流通项目(以下简称世行项目)免征建筑安装工程营业税和项目服务收入营业税。
二、世行贷款粮食流通项目仅指本通知所附《世行贷款粮食流通项目一览表》所列明的项目。
三、世行项目单位在招标后应及时向世行项目所在地的地方税务局提出免税申请,并提供以下资料:
(一)本项目的具体承包商。
(二)各承包商的具体承包金额(附承包合同的复印件)。
(三)税务机关需要的其他材料。
地方税务局审查确认后,办理有关免税事宜,并为承包商出具承包该项目建筑安装工程免征营业税的证明。
四、世行项目所在地税务机关在核定世行项目单位建筑业营业税免税额时,应按国家发展计划委员会实际批复的该项目总投资额进行核定,不得扩大免税范围和免税额。
五、项目服务收入,是指世行项目投产后形成的服务收入部分。对世行项目实施前原设计能力所形成的服务收入部分,仍应照章征收营业税。新增服务收入的具体核定办法,由项目所在地税务机关根据项目的实际情况确定。
六、本通知自1998年1月1日起执行,财政部、国家税务总局下发的《关于世行贷款粮食流通项目营业税问题的通知》(财税字〔1995〕71号)同时废止。

附件:世行贷款粮食流通项目一览表

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|一、黑龙江省 |23、桦南县土龙山粮库 |64、讷河市长发粮库 |
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|(一)中转储备库 |24、绥滨县绥滨粮库 |65、嫩江县联兴粮库 |
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|1、绥化市绥化粮库 |25、萝北县凤翔粮库 |66、密山市白泡子粮库 |
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|2、佳木斯市第二粮库 |26、萝北县军川粮库 |67、望奎县卫星粮库 |
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|3、虎林市迎春粮库 |27、同江市第二粮库 |68、巴彦县第二粮库 |
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|4、巴彦县兴隆粮库 |28、密山市杨木粮库 |69、绥棱县双岔河粮库 |
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|5、密山市密山粮库 |29、绥化市长发粮库 |70、肇源市三站粮库 |
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|6、五大连池市龙镇粮库 |30、巴彦县西集粮库 |71、克东县千丰粮库 |
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|7、桦南县国家粮食储备库 |31、通河县第一粮库 |72、讷河市龙河粮库 |
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|8、讷河市讷河粮库 |32、木兰县东兴粮库 |73、五大连池市粮库 |
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|9、海伦市第一粮库 |33、拜泉县拜泉粮库 |74、桦面县大八浪粮库 |
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|10、嫩江县嫩江粮库 |34、克山县西城粮库 |75、密山市二人班粮库 |
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|11、双城市兰棱粮库 |35、明水县明水粮库 |二、哈尔滨市 |
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|12、五常市第二粮库 |36、拜泉县三道镇库 |(一)中转储备库 |
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|13、克山县克山粮库 |37、海伦市共荣粮库 |1、呼兰县康金中转库 |
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|14、克东县宝泉粮库 |38、肇源市码头粮库 |(二)收纳库 |
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|15、肇东市宋站粮库 |39、克东县克东粮库 |1、呼兰县大用粮库 |
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|16、富锦市富锦粮库 |40、嫩江县嫩北粮库 |2、呼兰县二八粮库 |
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|(二)收纳库 |41、五大连池市青山粮库 |3、呼兰县沈家粮库 |
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|1、兰西县东风粮库 |42、五大连池市和平粮库 |三、吉林省 |
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|2、绥棱县上集粮库 |43、勃力县双河粮库 |(一)中转储备库 |
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|3、望奎县望奎粮库 |44、绥滨县绥东粮库 |1、松原市江南粮库 |
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|4、兰西县兰西粮库 |45、同江市乐业粮库 |2、九台市九台粮库 |
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|5、通河县第二粮库 |46、富锦市头林粮库 |3、榆树市粮库 |
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|6、木兰县木兰粮库 |47、富锦市兴隆粮库 |4、德惠市粮库 |
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|7、庆安县富民粮库 |48、宝清县清河粮库 |5、农安县粮库 |
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|8、桦川县桦川粮库 |49、五常市小山子粮库 |6、伊通县范家屯库(在公主岭市)|
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|9、桦川县东河粮库 |50、绥化市永安粮库 |7、梨树县郭家店粮库 |
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|10、饶河县饶河粮库 |51、兰西县东方红粮库 |8、东丰县粮库 |
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|11、宝清县第二粮库 |52、佳木斯市永安粮库 |9、长春市双阳区粮库 |
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|12、抚远县抚运粮库 |53、拜泉县兴农粮库 |10、长岭县金山粮库 |
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|13、依安县依龙粮库 |54、依安县先锋粮库 |11、双辽县郑家屯二库 |
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|14、双城市韩甸粮库 |55、克山县北兴粮库 |12、前郭县粮库 |
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|15、五常市光辉粮库 |56、双城市水泉粮库 |13、榆树市五棵树库 |
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|16、肇东市民主粮库 |57、五常市卫国粮库 |14、永吉县中心库 |
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|17、青冈县芦河粮库 |58、明水县繁荣粮库 |15、农安县哈拉海库 |
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|18、肇州县肇州粮库 |59、海伦市祥富粮库 |16、白城市第二粮库 |
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|19、甘南县甘南粮库 |60、肇东市昌五粮库 |17、乾安县大布书库 |
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|20、讷河市九井粮库 |61、青冈县青冈粮库 |18、辉南县朝阳镇库 |
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|21、嫩江县海江粮库 |62、肇州市兴城粮库 |19、洮南市粮库 |
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|22、逊克县奇克粮库 |63、克东县昌盛粮库 |20、通榆县开通粮库 |
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|(二)收纳库 |44、双辽县双山粮库 |5、灯塔县西马峰粮库 |
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|1、扶余县增盛粮库 |45、双辽县兴隆粮库 |6、灯塔县十里河粮库 |
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|2、扶余县四马架粮库 |46、双辽县服先粮库 |六、沈阳市 |
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|3、松原市宁江区善友粮库 |47、前郭县重新粮库 |(一)中转储备库 |
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|4、松原市宁江区大洼粮库 |48、前郭县长龙粮库 |1、沈阳市第三粮库 |
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|5、松原市扶余区三义粮库 |49、前郭县深井子粮库 |2、新民市新民粮库 |
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|6、松原市扶余区万发粮库 |50、前郭县乌兰图嘎粮库 |3、康平县康平粮库 |
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|7、松原市扶余区永平粮库 |51、前郭县乌兰塔拉粮库 |4、法库县法库粮库 |
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|8、松原市宁江区朝阳粮库 |52、榆树市前进粮库 |5、沈阳市第七粮库 |
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|9、前郭县宝甸粮库 |53、永吉县一拉溪粮库 |6、沈阳市第四粮库 |
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|10、九台市城子街粮库 |54、永吉县鬼登站粮库 |7、辽中县辽中粮库 |
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|11、九台市沐石河粮库 |55、永吉县三家子粮库 |(二)收纳库 |
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|12、九台市庆阳粮库 |56、农安县杨树林粮库 |1、沈阳市东陵区桃仙粮库 |
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|13、榆树市城发粮库 |57、农安县小城子粮库 |2、新民市公主屯粮库 |
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|14、榆树市大岭粮库 |58、白城县四库粮库 |3、新民市大柳屯粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|15、榆树市新立粮库 |59、白城县镇西粮库 |4、新民市三道岗子粮库 |
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|16、榆树市李合粮库 |60、白城县平台粮库 |5、新民市陶屯粮库 |
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|17、榆树市新庄粮库 |61、乾安县所学粮库 |七、大连北良公司(大连市) |
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|18、榆树市恩育粮库 |62、乾安县兰字粮库 |八、内蒙古自治区 |
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|19、德惠市大房身粮库 |63、乾安县才字粮库 |(一)中转储备库 |
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|20、德惠市大青嘴粮库 |64、乾安县严字粮库 |1、扎兰屯市第二粮库 |
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|21、德惠市松柏粮库 |65、洮南县安定粮库 |2、乌兰浩特市乌兰浩特粮库 |
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|22、农安县滨河粮库 |66、洮南县瓦房粮库 |3、赤峰市第三粮库 |
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|23、农安县伏龙泉粮库 |67、洮南县那金粮库 |4、哲盟科左中旗舍伯吐粮库 |
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|24、农安县万顺粮库 |68、通榆县新华粮库 |5、开鲁县开鲁北库 |
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|25、农安县巴吉垒粮库 |69、通榆县谵榆粮库 |6、哲盟扎鲁特旗乌兰花粮库 |
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|26、农安县榛柴粮库 |70、通榆县八面粮库 |7、通辽市通辽植物油厂 |
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|27、农安县万金塔粮库 |四、中谷集团 |(二)收纳库 |
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|28、伊通县三道粮库 |1、吉林省大安市大安粮库 |1、开鲁县小街基粮库 |
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|29、伊通县大孤山粮库 |2、吉林省梨树县蔡家粮库 |2、莫力达瓦旗尼尔基粮库 |
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|30、伊通县莫里青粮库 |五、辽宁省 |3、阿荣旗那吉屯粮库 |
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|31、伊通县马鞍粮库 |(一)中转储备库 |4、兴安盟扎赉特旗巴彦高勒库 |
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|32、伊通县靠山粮库 |1、沈阳市文官屯粮库 |5、赤峰市松山区太平地粮库 |
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|33、梨树县金山粮库 |2、昌图县马仲河粮库 |6、赤峰市翁牛特旗乌丹粮库 |
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|34、梨树县小城子粮库 |3、昌图县曲家店粮库 |7、扎兰屯市成吉思汗粮库 |
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|35、梨树县万发粮库 |4、开原市开原粮库 |8、兴安盟科右前旗额尔格图库 |
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|36、东丰县大阳粮库 |5、西丰县西丰粮库 |9、兴安盟突泉县第三粮库 |
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|37、东丰县二龙粮库 |6、铁岭县凡河粮库 |10、赤峰市松山区水地粮库 |
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|38、长春市双阳区山河粮库 |7、灯塔县灯塔粮库 |11、呼盟阿荣旗阿荣粮库 |
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|39、长春市双阳区土顶粮库 |(二)收纳库 |12、哲盟科左中旗花吐古拉粮库 |
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|40、长春市双阳区太平粮库 |1、灯塔县佟二堡粮库 |13、通辽市通辽库 |
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|41、长岭县长岭粮库 |2、灯塔县沈旦粮库 |14、通辽市通辽北库 |
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|42、长岭县前七号粮库 |3、灯塔县柳条粮库 |15、通辽市五道木粮库 |
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|43、长岭县流水粮库 |4、灯塔县王家粮库 |九、江苏省 |
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|1、江苏江海公司张家港储运部 |8、柳州市饲料厂 | |
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|2、南通粮油进出口接运公司 |十五、北京粮食中心库 | |
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|十、安徽省 |十六、中国新良公司船舶 | |
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|1、芜湖市秃矶山粮库 |十七、大连北良公司火车皮 | |
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|2、芜湖县湾址粮库 | | |
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|3、南陵县许镇粮库 | | |
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|4、庐江县兆河粮库 | | |
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|十一、江西省 | | |
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|1、九江市乌石矶粮库 | | |
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|2、汽车队 | | |
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|3、南昌市昌北粮库 | | |
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|4、樟树县樟树粮库 | | |
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|5、进贤县温家圳粮库 | | |
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|6、南昌市桃花粮库 | | |
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|7、临川市抚北粮库 | | |
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|8、新余市粮库新余 | | |
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|9、泼阳县高门粮库 | | |
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|10、丰城市阁里杨粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|11、永修县永修粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|12、高安市高安粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|13、吉安市河东粮库 | | |
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|十二、湖南省 | | |
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|1、岳阳市城陵矶粮库 | | |
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|2、华容县石伏山粮库 | | |
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|3、沅江市赤山粮库 | | |
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|4、常德市樟木桥粮库 | | |
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|5、岳阳县卫农粮库 | | |
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|6、长沙市霞凝粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|7、长沙市幸福桥粮库 | | |
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|十三、武汉市青山机械化粮库 | | |
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|十四、广西自治区 | | |
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|(一)中转储备库 | | |
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|1、防城港市防城港转运站 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|2、柳州市柳州粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|3、南宁市南宁粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|4、桂林市第三粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|

|(二)收纳库 | | |
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|1、柳州地区鹿寨县鹿寨粮库 | | |
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|2、百色市百色粮库 | | |
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|3、平果县平果粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|4、宾阳县黎塘粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|5、钦州市钦州粮库 | | |
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|6、广西自治区饲料厂 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|7、南宁市饲料厂 | | |
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1998年5月12日
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国家环境保护总局关于发布《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中石化工业COD标准值修改单的通知

国家环境保护总局


国家环境保护总局关于发布《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中石化工业COD标准值修改单的通知

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国海洋环境保护法》,防治水污染,现发布《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中石化工业COD标准值修改单(见附件),本修改单自发布之日起实施,请遵照执行。

附件:《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中石化工业COD标准值修改单
1997年12月31日之前建设(包括改、扩)的石化企业,COD一级标准值由100mg/1调整为120mg/1,有单独外排口的特殊石化装置的COD标准值按照一级:160mg/1,二级:250mg/1执行,特殊石化装置指:丙烯腈-腈纶、已内酰胺、环氧氯丙烷、环氧丙烷、间甲酚、BHT、PTA、奈系列和催化剂生产装置。



当前涉农职务犯罪的特点、成因及对策分析

□杨改珍 王维新

党的十七届三中全会审议通过了《中共关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,明确提出了新形势下推进农村改革发展的政策措施,为中国特色社会主义新农村建设带来了新的春天。“三农”问题是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题,农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。近年来,涉农职务犯罪频频发生,严重影响了农村经济发展和社会稳定,甚至关系到全面建设小康社会的大局。检察机关作为法律监督机关,在保障社会主义新农村建设顺利推进方面肩负着重要职责。笔者结合近年来我院查办的涉农职务犯罪案件,对当前涉农职务犯罪的特点、原因进行了一些调查和分析,提出了预防和减少涉农职务犯罪的对策。
  一、涉农职务犯罪的特点
1、犯罪主体趋向职务化,权力化。近年来,涉农职务犯罪中的犯罪人员由管钱管物人向掌权人变化这是一个突出的特点。在过去查办的案件中,犯罪人员多是农村信用社、供销社工作人员和乡镇、村中的财会人员,犯罪性质多为贪污、挪用公款。而近年来乡镇、村干部犯罪案件明显增多,受贿、行贿案件明显上升,利用手中权力加大水利工程造价,套取公款等等,犯罪手段由侵占型向擅权型转化,表明了滥用职权、权钱交易等腐败现象在农村的滋生蔓延。
2、犯罪涉及领域多元化。与过去相比,近年来涉农职务犯罪涉及领域广得多,其中涉及土地征用费、户籍管理、退耕还林、农村基建贷款的案件居多。
3、共同犯罪现象突出。过去涉农职务犯罪一般是单人作案,近年来却接连出现合伙性犯罪,合伙性犯罪有上升趋势,并且通常是乡、村党政主要领导与财会人员共同作案,贪污或挪用公款。
4、社会危害性大。在涉农职务犯罪案件中,乡镇、村干部的经济犯罪比一般农村经济组织人员犯罪具有更大的社会危害性。它最直接地侵害了广大农民的经济利益,其受害面大,社会影响大,后果严重。这些经济犯罪分子利用职权谋取私利侵害一方百姓,败坏党风党纪,影响党和政府的形象和威信,造成社会不安定因素。
二、当前涉农职务犯罪的成因
部分农村干部之所存在这样的问题,通过多方调查、分析,有以下几方面的原因。
1、权力集中,监督薄弱,给腐败分子以可乘之机。失去监督的权力必然走向腐败。改革开放以来,随着农村经济的快速发展,乡镇站、所直至基层农村组织管理的权限也大大增大,很多灸手可热的生产要素如土地、森林、水利、资金等开发利用权相当一部分掌握在农村干部手中。尤其是乡镇领导干部的权力非常大。个别人大权在握,"家长制"作风严重,大小事情个人说了算,民主集中制受到破坏。有些县镇领导干部和管理部门在村干部管理监督上存在官僚主义,对村干部的情况并没有深入农民群众中了解群,因此掌握不了村干部工作中的一些实际问题,对村干部的要求、监督往往只限于形式。“山高皇帝远”,对于位于基层村干部也疏于管理,且乡镇主要领导的权力过于集中,又缺乏有效监督,使某些腐败分子乘机滥用职权,大搞权钱交易。
2、制度不严、管理松懈,为产生犯罪提供便利条件。涉农职务犯罪案件中普遍存在财务制度混乱的问题。有章不循、无章可循,出纳、会计一人兼,有的村干部直接经手财务;乡镇领导手中握有大量公款,收取的公款长期不交财务,自收自支,以白条、虚假发票冲帐、隐瞒收入等手段进行贪污、挪用公款。
3、主观上放松学习,淡化思想教育。由于农村工作的特殊性,学习制度、工作制度相对松散,农村的法制教育、思想教育薄弱是存在于村干部中的普遍现象。农村的教育水平不高,村干部都是由本村人担任,相对来说素质较低,思想觉悟也不高,在学习制度、工作制度职落实上也相对薄弱,有些农村干部长期不读书、不看报,乡镇领导也不重视对村干部的思想改造。
4、农村群众法律意识淡薄,使犯罪分子恣意妄为。由于历史和经济文化的原因,农村中的法律意识比较淡薄。多数农民对乡村干部向来有敬畏感,他们不懂得干部的哪些行为是违法或违纪的,即使利益受到侵害也不知揭发、举报。一些犯罪分子正是利用了农民的这些弱点,有恃无恐,连续作案。
三、预防和减少涉农职务犯罪的对策
村级干部作为基层干部,直接代表人民群众利益,也是党的农村政策的具体执行者,村干部素质的高低直接关系到广大农民群众根本利益,对党和政府的形象、农村的稳定至关重要,不可忽视,应采取如下对策,从源头预防和减少涉农职务犯罪的发生:
1、加强农村干部队伍建设,提高干部素质。上级有关部门要进一步加强对农村干部的管理、监督,特别是监督要落到实处;选好用好干部,从组织上保证干部质量。农村各级组织要加强思想建设、纪律作风建设、规章制度建设,开展反腐倡廉教育,提倡艰苦奋斗精神,与农民群众同甘苦共患难,全心全意为农民群众服务。当前,要紧密结合社会主义法治理念教育和大学习、大讨论活动,对农村干部进行思想教育,增强服务意识,从思想上自觉抵制腐败思想的产生。
2、建立健全监督机制。一是建立健全财务制度,严格执行财务制度,任何人不得越俎代疱,领导干部除掌握适当的工作接待费外,不得经管其他款项;二是实行审计监督,对乡村两级干部进行定期审计和离任审计;三是加强民主集中制,乡级领导干部要接受党委和政府、人大的监督,村干部要接受村民委员会的监督。四是建立农民群众评议干部制度,定期对农村各级组织和干部进行群众评议,实行群众监督。
3、加强农村法制宣传,提高农民的法律意识。通过送法进农村、宣讲法制课、举报宣传周、散发宣传资料、法律咨询服务等多种形式开展农村法制宣传和反腐败斗争宣传,通过展示反腐败斗争成果,用生动的案例说话,提高农民的法律意识、监督意识、反腐意识。
  4、加大打击和预防涉农职务犯罪力度。查处打击涉农职务犯罪是检察机关依靠群众、发动群众依法遏制犯罪、震慑犯罪的强有力手段,是今后应当着力加强的工作,这就要求我们要不断研究涉农职务犯罪的新动向,新特点,探索打击犯罪的有效途径。在打击的同时还要积极做好犯罪预防工作,从源头上杜绝涉农职务犯罪的发生。


作者:杨改珍 王维新
单位:陕西省宝鸡市渭滨区检察院
E-mail:woxing0802@163.com
邮编:721006
电话:13992757692


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