全国剧场管理工作试行条例
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全国剧场管理工作试行条例
文化部
全国剧场管理工作试行条例
1983年1月8日，文化部
第一条 剧场是国家文化主管部门领导下的文化事业单位。
第二条 剧场是社会主义文艺事业的重要组成部分。通过对各种艺术表演团体的演出安排，贯彻执行党的百花齐放、推陈出新、古为今用、洋为中用的文艺方针。
第三条 剧场是各类艺术表演团体演出的场所，是为人民服务、为社会主义服务，向广大观众进行共产主义思想教育、进行社会主义、爱国主义教育的阵地；也是人民在紧张劳动和工作后休息、欣赏艺术的娱乐场所。在组织安排上演剧目的工作中，要注意贯彻现代戏、新编历史戏、优秀传统剧目三并举的方针。对于儿童剧目的演出，尤应给予重视和支持。
第四条 剧场要做好上演剧目的宣传和组织观众的工作，促进剧团和观众之间的交流，帮助观众提高艺术鉴别能力和欣赏水平。注意了解演出节目的社会效果，为繁荣社会主义的表演艺术、为建设社会主义精神文明做出积极的贡献。
第五条 剧场要不断完善各种演出设备和生活设施，如吊杆、幕布、台毯、灯光、音响以及演员宿舍、食堂等，为剧团的演出、生活、学习提供方便条件，把剧场办成“剧团之家”。
第六条 剧场应切实搞好卫生，认真维持秩序，做好安全工作，努力为观众创造一个安全、整洁、卫生、舒适的良好环境。
剧场职工对观众要讲文明、讲礼貌，服务工作要热情、周到，努力把剧场办成“观众之家”。
第七条 剧场在经营管理上，可以参照企业管理的办法，实行单独核算，以提高经营管理水平。在剧场业务安排上，要努力提高场地使用率，注意增收节支，开源节流，完成文化主管部门下达的各项任务。
第八条 根据剧场的建筑结构、座席、设备以及座落地点等不同情况，剧场可分为甲、乙、丙三个等级。
剧场等级由各省、市、自治区文化局（厅）参照“全国剧场分级参考标准”（见附件）核定。对于积极添置剧场设备、改善演出条件的剧场，在条件改善后，当地文化主管部门应及时报省（市、自治区）文化局（厅）调整升级。
第九条 剧场和剧团的演出收入分成，可按剧场的不同等级及演出票价的高低而有所不同。但各级剧场与剧团的分成比例最高不得超过如下标准。
甲级剧场与剧团为3∶7分成
乙级剧场与剧团为2．5∶7．5分成
丙级剧场与剧团为2∶8分成
在场、团双方自愿的情况下，剧团也可以按标准向剧场交纳场租。
剧团的单程旅、运费（路程200公里）、广告费用，应从售票的总收入中由场、团双方按拆帐比例公提。
第十条 剧场根据上演剧目装置工作的繁简程度，应免费给剧团安排一至四节（每节四小时）的装台、走台时间。如剧团超出工时，剧场可按规定收费。
兼放电影的影剧场，要给剧团安排足够的演出前的各项准备工作时间，保证剧团的正常演出。
第十一条 剧场在搞好本职业务的前提下，可以因地制宜地开展多种为观众和剧团服务的项目。经营这些服务项目所得的收入，应一律入帐，纳入剧场总收入。今后剧场除大型修缮和大型设备添置外，原则上应做到自收自支、自给有余。剧场收支相抵后的结余部分，经商得当地财政部门同意后，可作如下处理：一部分上交文化主管部门，集中用于维修剧场或更新设备；一部分作为剧场留成，用于改善剧场条件；一部分用于兴办和改善集体福利设施和对职工的奖励。具体提留比例由当地文化部门商财政部门确定。
第十二条 剧场人员的编制由当地文化主管部门根据剧场的等级、演出场次以及设备的繁简确定。
第十三条 剧场领导要熟悉文艺方针政策，精通经营管理业务，作风民主，关心职工生活。剧场职工要努力学习，提高思想觉悟，热爱本职工作，精通本行业务，克尽职守。
剧场要认真执行财务制度，严格遵守财经纪律，制定考勤、学习、评比、奖惩等一整套管理制度，建立健全职工岗位责任制，使剧场的各项工作不断前进。
第十四条 本条例自一九八三年五月一日起试行。各省、市、自治区文化局（厅）制定的剧场管理办法凡与本条例有抵触者均按本条例执行。
本条例适用于县以上的国营剧场（院）和以演戏为主的影剧院。
对外开放的内部礼堂、俱乐部以及集体所有制的剧场和其他对外营业演出的场所，可以根据实际情况参照执行。
附：全国剧场等级划分参考标准
甲级剧场：
一、建筑：
1．为钢筋水泥结构。
2．舞台表演区面积不少于一百六十平方米，有附台。
3．舞台台面至天棚的有效高度不少于十四米。
4．容纳四十人以上的乐池。
5．设备齐全的男女演员化妆间。
6．不少于一千二百个观众单人座席。
7．有观众休息室。
8．有八十人左右的演员食、宿条件。
二、设备：
1．有暖气或冷气设备。
2．二十道吊杆。
3．全套演出用幕布（大幕、二幕、三幕、天幕、四道
边沿幕）。
4．完整配套的演出用音响设备。
5．能集中控制的演出灯具，电量不少于十万千瓦。
三、管理：
1．有剧场管理专业知识的负责人。
2．各部门配备专职管理人员。
3．有健全的管理制度。
乙级剧场：
一、建筑：
1．为钢筋水泥结构。
2．舞台表演区面积不少于一百四十平方米。
3．舞台台面至天棚的有效高度不少于十二米。
4．设备齐全的演员化妆间。
5．不少于一千个观众单个座席。
6．有供演员食住条件。
二、设备：
1．有基本演出用幕布（大幕、天幕、四道边沿幕）。
2．可供演出用音响设备。
3．能集中控制的演出灯具，电量不少于八万千瓦。
三、管理：
1．有剧场管理专业知识的负责人。
2．各部门配备专职管理人员。
3．有健全的管理制度。
丙级剧场：
一、建筑：
1．为钢筋水泥或砖木结构。
2．舞台表演区面积不少于一百平方米。
3．有演员化妆间。
4．不足一千个观众单个座席。
二、设备：
1．有大幕、天幕。
2．供电能力不少于六万千瓦。
三、管理：
有专职管理人员。能售票演出。
东莞市污水处理费征收和管理实施办法
广东省东莞市人民政府
东莞市人民政府令
第51号
《东莞市污水处理费征收和管理实施办法》已经市人民政府同意，现予发布。
市 长 黎桂康
二○○二年四月十六日
东莞市污水处理费征收和管理实施办法
根据省物价局、财政厅、建委《关于征收城市污水处理费问题的通知》（粤价[1999]291号）和省物价局、建设厅、环保局《转发国家计委、建设部、国家环保总局关于加大污水处理费的征收力度建立城市污水排放和集中处理良性运行机制的通知》（粤价［2000］247号）、《转发国家计委办公厅、建设部办公厅、国家环保总局办公厅关于污水处理费有关问题复函的通知》(粤价［2001］93号)等有关规定，制定本办法。
一、污水处理费征收的范围和对象
对全市辖区范围内排放污水、废水的用户（使用自来水或自备水源），包括：机关、团体、部队、企业事业单位、个体工商户和居民，均征收污水处理费。
对自备有污水处理设施，经处理的污水达到国家或省规定的排放标准且直接排入（不使用市政排水没施）海洋、江河、湖泊的企业、单位和个人不征收污水处理费。
对大、中、小学校、幼儿园、托儿所（不含校办企业、职业学校、社会力量性质办的学校用水），非营利性医疗机构，敬老院，消防、环卫等特殊社会公共福利事业单位，按隶属关系分别由市主管部门或镇人民政府统一报市物价局，经市物价局会同财政局审核后，报市人民政府批准，暂免征收污水处理费。
二、污水处理费的计费办法和收费标准
(一)计费办法
使用自来水的按排水量（排水量按用水量90％计算）计算；使用自备水源的按水利部门核定的取水量90％计算；对产品以水为原料(如饮料厂)和生产过程中蒸发量大的单位(如使用锅炉的用户)，由市、镇市政（建设）部门按照有关规定核定的实际排水量计算。
缴费金额计算到角，角以下四舍五入。
（二）收费标准
1、自备有污水处理设施的单位和个人，经处理的污水达到国家规定排放标准并使用市政排水设施的，均按每吨0.15元计征；
2、居民用户按每吨0.15元计征；
3、对经营特种服务行业，如：沐足、发廊、桑拿、洗车等用水户，按每吨0.30元计征；
4、其他用户的用水分为生产用水和生活用水，生产用水按每吨0.25元计征，生活用水的征收标准与居民用户的标准相同。
三、污水处理费的征收
（一）市区范围内(包括城区、东城区、南城区和万江区，下同)污水处理费由市政公用事业管理局统一委托供水企业（包括市自来水股份有限公司、东城自来水公司、宏远自来水厂和万江自来水公司等）按月随水费一并征收；各镇、村污水处理费由各镇市政（建设）部门委托当地供水企业按月随水费一并征收；自备水源用户由各镇市政（建设）部门按月直接收取。
（二）征收污水处理费后，凡在排水环节征收的各种建设费、运行费、增容费和建设性基金及其它违反法律、法规规定的收费一律取消，各级建设行政主管部门不再征收城市排水设施使用费，环境保护行政主管部门不再收取污水排污费。
（三）污水处理费是水价的组成部分，征收污水处理费应与调整水价统筹考虑。
（四）污水处理厂的建设以政府投资为主，建成后的运行费等可由社会适当承担。物价、财政、建设、市政公用事业管理、环保等部门要密切配合，加强管理。任何部门和单位都不得擅自减免污水处理费，对严重亏损的企业，经市人民政府批准后可以缓交，但不得免交。
四、污水处理费的管理
市物价局负责管理全市污水处理费项目和标准。收取或代收污水处理费的单位须到市物价局申领《广东省行政事业性收费许可证》。
市财政局负责管理市区范围内污水处理费的收支和票据；各镇财政部门负责管理当地（含村民委员会，下同）污水处理费的收支。
市政公用事业管理局负责管理市区范围内污水处理费的征收；各镇建设（市政）行政主管部门负责管理当地污水处理费的征收。
污水处理费按行政事业性收费管理办法，统一使用市财政局指定的收费票据，并纳入财政“收支两条线”管理。市区范围内的污水处理费收入全额上缴市财政专户，各镇的污水处理费收入上缴当地财政专户。污水处理费实行专款专用，专项用于污水处理厂建成后的运行和设备维护经费补助，或补充排污管网及污水处理厂的建设资金，不得挪作它用，并接受财政、审计、物价部门的监督。污水处理费的具体使用，由市政公用事业管理局（镇建设行政主管部门）提出年度使用计划，经同级财政部门审核后，报同级人民政府审批。
各镇收取的污水处理费，按收费总额20%的比例，于每月10日前，缴入市财政专户，专项用于全市已建成污水处理厂的运行和设备维护经费补助的统筹协调；剩余的80%留本镇专项用于污水处理设施的运营。
各代收单位在收取污水处理费过程中，不得从中提取管理费。代收单位在代收过程中发生的相关费用，由财政部门核拔。
凡需征收污水处理费的镇，必须是已建成或3年内建成污水处理厂并投入运营，并由镇人民政府提出申请，经市政公用事业管理局审核同意，报市物价局会市财政局审批。
开征污水处理费后，3年内必须建成污水处理厂，并投入运营。对开征污水处理费3年，而未建成污水处理厂运营的镇，由市物价局会市财政局对其收费进行重新审核。
五、本办法由市物价局会市财政局、市政公用事业管理局负责解释。
六、本办法自2002年5月1日起施行。
舟山市人民政府办公室关于印发舟山市建设占用耕地表土剥离和优质耕作层保护利用实施办法（试行）的通知
浙江省舟山市人民政府办公室
舟山市人民政府办公室关于印发舟山市建设占用耕地表土剥离和优质耕作层保护利用实施办法（试行）的通知
舟政办函(2009)44号
各县（区）人民政府，市政府直属有关单位：
《舟山市建设占用耕地表土剥离和优质耕作层保护利用实施办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○九年六月三日
舟山市建设占用耕地表土剥离和优质耕作层
保护利用实施办法（试行）
第一条 为进一步加强土地资源的保护和利用，提高垦造耕地的质量，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》及其他有关法律、法规及政策规定，结合我市实际，特制订本实施办法。
第二条 建设占用耕地的，建设单位应当将被占用耕地的表土剥离。土地污染严重，缺乏肥力的劣质表土或有其他特殊原因不宜剥离表土的，经市或县（区）造地改田领导小组批准可以不剥离。
第三条 垦造耕地单位应根据土地开发整理方案，将优质表土用于垦造耕地项目。
第四条 以招拍挂出让方式供应的建设项目用地，在土地成交确认书签订后，实施表土剥离。其他形式供应的建设项目用地，土地供应经政府批准后，实施表土剥离。
国土资源部门在编制土地招拍挂方案时，应将表土剥离的有关要求纳入其中。
第五条 市或县（区）国土资源部门根据具体情况，在土地供应前可以先行进行表土剥离，待表土剥离完成后，再实施供地。
第六条 负责表土剥离单位应在建设用地批准书核发之前，向市或县（区）国土资源管理部门提交表土剥离方案，并交纳每亩3万元的表土剥离保证金，表土剥离方案经批准后实施。
第七条 表土剥离程度根据土地质量情况确定，一般在30?50厘米之间，表土剥离范围为除规划部门规划确定的绿地面积以外的所有建设用地，剥离的表土应集中统一堆放储存，具体储存地点统一由市或县（区）国土资源部门落实，场地租费由市、县（区）财政解决。表土剥离单位应把表土运到指定地点。
第八条 表土剥离单位按批准方案实施表土剥离完毕，报市或县（区）造地改田领导小组验收。市或县（区）国土资源管理部门凭表土剥离验收意见退还表土剥离保证金。
第九条 建设单位（表土剥离单位）未按批准方案实施表土剥离的，表土剥离保证金不予退还。表土剥离经造地改田领导小组验收不合格的，限期整改或斟情扣除部分保证金。
第十条 市、县（区）国土资源管理部门负责建设占用耕地表土剥离和优质耕作层保护利用管理和监督工作，并组织由政府直接实施的表土剥离工作。表土剥离管理费按表土剥离面积每亩1500元定额包干使用。政府直接实施表土剥离的，表土剥离费用由财政按实支付。
第十一条 建立建设占用耕地表土剥离和优质耕作层保护利用专项资金（简称表土剥离专项资金），专项资金来源为财政预算安排、表土出售收入和其他收入。开设表土剥离专项资金专户，专款专用。表土剥离专项资金实行预算管理，国土资源管理部门在年末编制下一年度资金使用计划，财政部门根据国土资源管理部门上报的年度资金使用计划，经审核后，安排财政专项资金预算。
第十二条 本实施办法自发文之日起执行。
第十三条 本实施办法由市国土资源局负责解释。
