广东省省属国有资产收益收缴管理暂行规定
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广东省省属国有资产收益收缴管理暂行规定
广东省人民政府办公厅
粤府办〔２００５〕６５号
关于印发广东省省属国有资产收益收缴管理暂行规定的通知
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《广东省省属国有资产收益收缴管理暂行规定》业经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向省财政厅、国资委反映。
广东省人民政府办公厅
二○○五年七月二十八日
广东省省属国有资产收益收缴管理暂行规定
第一条 为规范和加强省属国有资产收益收缴管理，根据《中华人民共和国预算法》，《企业国有资产监督管理暂行条例》，财政部、原国家国有资产管理局、中国人民银行颁布的《国有资产收益收缴管理办法》（〔94〕财工字第295号），财政部颁布的《企业国有资本与财务管理暂行办法》（财企〔2001〕325号）等有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于省国资委履行出资人职责企业（含监管企业和持股企业，以下统称监管企业）以及其他占有、使用、处置国有资产的省属企业（含省属地方金融企业，以下统称其他企业）。省直行政事业单位（包括企业化管理的事业单位）资产收益管理办法由省财政厅按规定另行制定。
第三条 国有资产收益收缴范围。
（一）国有产（股）权转让收益，具体包括：
1.母公司国有产（股）权转让净收入；
2.所持有的股份有限公司（含上市公司和非上市股份公司，下同）国有股权（包括国家股和国有法人股，下同）转让净收入；
3.所持有的有限责任公司国有产（股）权转让净收入。
（二）国有资产经营利润，具体包括：
1.所持有的有限责任公司和股份有限公司国有股权应得的股利（红利）；
2.母公司国有资产经营利润。
（三）省政府决定收缴的其他国有资产收益。
第四条 国有资产收益的计算及上缴比例。
（一）应上缴的国有产（股）权转让收益的计算及上缴比例。
1.计算公式：
应上缴国有产（股）权转让收益=国有产（股）权转让净收入×上缴比例；
国有产（股）权转让净收入=国有产（股）权转让收入-出资额（国有股本）-政策规定可扣除项目-应缴各项税费。
上述公式中的国有产（股）权转让是指国有资本转让，即国有资本的出资人有偿转让其拥有的各种形式的投资及投资所形成的收益等行为。母公司国有产（股）权整体转让时出资额（国有股本）不作扣除。政策规定可扣除项目由省国资委会同省财政厅核定。
2.上缴比例：
母公司国有产（股）权转让净收入，按100%上缴；
所持有的上市股份公司国有股权转让净收入，按100%上缴；
所持有的非上市股份公司和有限责任公司国有产（股）权转让净收入，按30%上缴。
（二）应上缴的国有资产经营利润的计算及上缴比例。
1.计算公式：
（1）应上缴所持有的有限责任公司和股份有限公司国有股权应得的股利（红利）=应得的股利（红利）×上缴比例。
所持有的有限责任公司和股份有限公司国有股权应得的股利（红利）按公司年度分红方案确定。
（2）应上缴母公司国有资产经营利润=（母公司净利润-经批准弥补以前年度亏损-允许抵扣的盈余公积金、公益金）×国有资本占全部资本比例×上缴比例。
母公司净利润按照经会计师事务所审计后的年度报告中的净利润确定。公式中允许抵扣的盈余公积金、公益金按财务制度的有关规定确定。
2.上缴比例：
所持有的有限责任公司、非上市股份公司国有产（股）权的应得股利（红利），按20%上缴；
所持有的上市股份公司国有股权应得股利（红利），实行分类上缴，其中所持有的境内上市股份公司国有股权应得股利（红利）按50%上缴，我省持有的中国电信境外上市股份国有股权应得股利（红利）按100%上缴。
母公司国有资产经营利润按20%上缴。
第五条 省属企业上缴的国有资产收益，在经营业绩考核时视同客观因素，相应调增所有者权益和调整有关考核指标。
第六条 省属国有资产收益除省国资委监管企业国有产（股）权转让收益缴入省国资委专户外，其他企业国有产（股）权转让收益、省属企业国有资产经营利润等收益缴入省财政专户。
第七条 省国资委开设的省属国有企业产权转让收益专户，应当按照省级预算单位银行账户管理的有关规定，由省财政部门批准，接受省财政部门的监管和审计部门的审计监督。省国资委开设的省属国有企业产权转让收益专户的管理和监督办法，由省财政厅会省审计厅、国资委研究制定。
第八条 国有资产收益的收缴程序和上缴时间。
（一）国有产（股）权转让收益，由受让方按转让合同规定的付款期限直接上缴，其中监管企业缴入省国资委账户，其他企业缴入省财政专户。
（二）国有资产经营利润在次年6月底前，由省属企业依据经会计师事务所审计后的年度报告，直接缴入省财政专户；有限责任公司和股份有限公司国有股权应得的股利（红利）在取得股利（红利）两个月内，由省属企业直接缴入省财政专户。
（三）省政府决定收缴的其他国有资产收益，按省政府的相关规定执行。
第九条 收缴的国有资产收益，由省政府统筹安排使用，年终如有结余，结转下年度使用。
省财政视国有企业改革与发展和培育战略产业的情况，根据省政府的决定，每年从国有资产收益省财政专户中按50%的比例安排部分资金，合并到省国资委开设的省属国有企业产权转让收益专户中，专项用于国有企业改革与发展支出及国有资本再投入。此项国有资产收益的监督、使用和管理等办法，由省财政厅提出并会省国资委另行制定。
第十条 授权投资机构或未授权企业必须按本规定及时足额上缴国有资产收益，逾期不缴交国有资产收益的，从逾期之日起按银行同期贷款利率计征逾期费用。凡拖欠、挪用、截留及私分国有资产收益的，按照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）和省纪委等单位颁布的《广东省国有企业领导人员廉洁自律实施办法（试行）》（粤纪发〔2004〕9号）等有关规定处理。
第十一条 省国资委负责所监管企业国有资产收益的监缴，省财政厅负责其他企业国有资产收益的监缴。
第十二条 本规定由省财政厅和省国资委负责解释。
第十三条 本规定自公布之日起实施。
中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法
海关总署
中华人民共和国海关总署令
第128令
《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》已经2004年11月16日署务会审议通过，经商财政部、国家发展改革委，现予公布，自2005年6月1日起施行，原《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》同时废止。
署 长：牟新生
二○○五年三月三日
中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法
第一章 总则
第一条 为加强海关对进口货物的通关管理，加快口岸货物运输，促使进口货物收货人（包括受委托的报关企业，下同）及时申报，根据《中华人民共和国海关法》以及有关法律、行政法规规定，制定本办法。
第二条 进口货物收货人超过规定期限向海关申报产生滞报，海关依法应当征收滞报金的，适用本办法。
第三条 滞报金应当由进口货物收货人于当次申报时缴清。进口货物收货人要求在缴清滞报金前先放行货物的，海关可以在其提供与应缴纳滞报金等额的保证金后放行。
第二章 滞报金的计算与征收
第四条 征收进口货物滞报金应当按日计征，以自运输工具申报进境之日起第十五日为起征日，以海关接受申报之日为截止日，起征日和截止日均计入滞报期间，另有规定的除外。
第五条 征收下列进口货物滞报金应当按照下列规定计算起征日：
（一）邮运进口货物应当以自邮政企业向海关驻邮局办事机构申报总包之日起第十五日为起征日；
（二）转关运输货物在进境地申报的，应当以自载运进口货物的运输工具申报进境之日起第十五日为起征日；在指运地申报的，应当以自货物运抵指运地之日起第十五日为起征日；
邮运进口转关运输货物在进境地申报的，应当以自运输工具申报进境之日起第十五日为起征日；在指运地申报的，应当以自邮政企业向海关驻邮局办事机构申报总包之日起第十五日为起征日。
第六条 进口货物收货人在向海关传送报关单电子数据申报后，未在规定期限或核准的期限内递交纸质报关单，海关予以撤销电子数据报关单处理、进口货物收货人重新向海关申报，产生滞报的，按照本办法第四条规定计算滞报金起征日。
进口货物收货人申报并经海关依法审核，必须撤销原电子数据报关单重新申报的，经进口货物收货人申请并经海关审核同意，以撤销原报关单之日起第十五日为起征日。
第七条 进口货物因收货人在运输工具申报进境之日起超过三个月未向海关申报，被海关提取作变卖处理后，收货人申请发还余款的，比照本办法第四条规定计征滞报金。滞报金的截止日为该三个月期限的最后一日。
第八条 进口货物因被行政扣留或者刑事扣押不能按期申报而产生滞报的，其扣留或者扣押期间不计算在滞报期间内。扣留或者扣押期间起止日根据决定行政扣留或者刑事扣押部门签发的有关文书确定。
第九条 滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的千分之零点五，以人民币“元”为计征单位，不足人民币一元的部分免予计征。
征收滞报金的计算公式为：进口货物完税价格 × 0.5‰ × 滞报期间
滞报金的起征点为人民币50元。
第十条 海关征收进口货物滞报金时，应当向收货人出具滞报金缴款通知书。海关收取滞报金后，应当向收货人出具财政部统一印（监）制的票据。
不属于本办法第十二条所列的减免滞报金情形的，海关可以直接向收货人出具财政部统一印（监）制的票据，收货人持票据到海关指定的部门或者开户银行缴款，海关凭指定部门或者银行加盖收讫章的票据予以核注。
属于本办法第十二条所列的减免滞报金情形的，进口货物收货人收到滞报金缴款通知书后，应当按照本办法第十三条规定向海关申请减免进口货物滞报金。经海关审核批准免予征收滞报金的，由现场关员凭有关批复在系统中予以核注；如经海关审核仍需征收部分或者全部滞报金的，海关向收货人出具财政部统一印（监）制的票据，收货人持票据到海关指定的部门或者开户银行缴款，海关凭指定部门或者银行加盖收讫章的票据予以核注。
若通过中国电子口岸“网上税费支付”系统缴纳滞报金的，按照“网上税费支付”的操作程序办理滞报金的征收手续。
第十一条 转关运输货物在进境地产生滞报的，由进境地海关征收滞报金；在指运地产生滞报的，由指运地海关征收滞报金。
第三章 滞报金的减免
第十二条 有下列情形之一的，进口货物收货人可以向海关申请减免滞报金：
（一）政府主管部门有关贸易管理规定变更，要求收货人补充办理有关手续或者政府主管部门延迟签发许可证件，导致进口货物产生滞报的；
（二）产生滞报的进口货物属于政府间或国际组织无偿援助和捐赠用于救灾、社会公益福利等方面的进口物资或其他特殊货物的；
（三）因不可抗力导致收货人无法在规定期限内申报，从而产生滞报的；
（四）因海关及相关执法部门工作原因致使收货人无法在规定期限内申报，从而产生滞报的；
（五）其他特殊情况经海关批准的。
第十三条 进口货物收货人申请减免滞报金的，应当自收到海关滞报金缴款通知书之日起30个工作日内，以书面形式向申报地海关提交申请书，申请书应当加盖公章。
进口货物收货人提交申请材料时，应当同时提供政府主管部门或相关部门出具的相关证明材料。
收货人应当对申请书及相关证明材料的真实性、合法性、有效性承担法律责任。
第十四条 现场海关负责受理减免滞报金的申请，核实情况并提出初步意见；直属海关及海关总署按照各自的审批权限负责审批。
第十五条 有下列情形之一的，海关不予征收滞报金：
（一）收货人在运输工具申报进境之日起超过三个月未向海关申报，进口货物被依法变卖处理，余款按《海关法》第三十条规定上缴国库的；
（二）进口货物收货人在申报期限内，根据《海关法》有关规定向海关提供担保，并在担保期限内办理有关进口手续的；
（三）进口货物收货人申报并经海关依法审核，必须撤销原电子数据报关单重新申报，因删单重报产生滞报的；
（四）进口货物经海关批准直接退运的；
（五）进口货物应征收滞报金金额不满人民币50元的。
第四章 附则
第十六条 从境外进入保税区、出口加工区等海关特殊监管区域、以备案清单方式向海关申报的进口货物产生滞报的，比照本办法第九条计征滞报金。
第十七条 本办法规定的滞报金起征日如遇法定节假日，则顺延至其后第一个工作日。
第十八条 本办法所指的进口货物完税价格是指《中华人民共和国进出口关税条例》第十八条规定的完税价格。
第十九条 本办法规定的滞报金缴款通知书采用统一格式，具体格式见附件。
第二十条 本办法由海关总署负责解释。
第二十一条 本办法自2005年6月1日起施行。
附件：
____海关滞报金缴款通知
编号：
公司:
你公司于年_月_日在我关报关进口的 ，报关单号 ，已滞报 天，产生滞报金 元人民币。请你公司收到此通知后，速到海关办理缴纳滞报金手续。
经办人:
中华人民共和国 海关(印章)
年_ 月_ 日
淮南市看楼护院工作规定
安徽省淮南市人民政府
淮南市看楼护院工作规定
淮南市人民政府
第一条 为了加强看楼护院工作，保障居民住宅区的安全，根据中共中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》、全国人大常务会《关于加强社会治安综合治理的决定》等有关规定，制定本规定。
第二条 看楼护院工作坚持公安机关和群众组织相结合，实行群防群治的原则，群众组织应当密切配合公安机关，共同做好居民住宅区的治安防范工作。
第三条 看楼护院工作列入社会治安综合治理目标，并实行行政首长负责制。
各级人民政府统一领导本行政区域内的看楼护院工作，各级公安机关是本行政区域内看楼护院工作的行政主管部门。
国家机关、社会团体、企事业单位应当积极支持看楼护院工作。
第四条 城镇居民住宅区均以居民委员会为单位成立看楼护院小组，每50－80户居民配置1名看楼护院人员。
第五条 同一单位职工居住集中的住宅区，经公安机关批准，看楼护院人员可以由本单位自行解决；其他城镇居民住宅区，看楼护院人员由街道办事处或镇人民政府与公安派出所共同负责聘用，并逐楼逐栋落实。
第六条 看楼护院人员必须符合下列条件：
（一）热爱看楼护院工作，责任心强，作风正派，群众信任；
（二）身体健康，熟悉本居民区情况；
（三）经过有关法律、法规、规章培训及业务训练，掌握看楼护院工作的基本知识。
第七条 看楼护院人员应当履行下列职责：
（一）在公安机关指定的责任区内看楼护院，开展巡逻、守候，盘查可疑人员，制止现行违法行为；
（二）发现违法犯罪线索，迅速报告公安机关；
（三）协助公安机关开展防火、防盗、防治安灾害事故等防范和宣传工作；
（四）协助公安机关保护案件、事故现场；
（五）完成公安机关布置的其它任务。
第八条 看楼护院人员应当遵守下列规定：
（一）按照规定的时间上岗执勤；
（二）执勤时佩带标志、文明礼貌、不干私活；
（三）对捡拾的物品进行登记，并上缴公安机关。
第九条 建设单位在新建居民住宅时，应当配套建设必要的防盗设施；新建居民住宅小区时，应当配套建设看楼护院所需的基本设施。
已投入使用的居民住宅小区，看楼护院所需的基本设施由居民住宅小区管理部门提供。
各居民住宅小区应当逐步实行封闭式管理。
第十条 国家机关、社会团体、企事业单位的在职职工和在我市从事经营活动的个体户，应当按月交纳看楼护院费，市、区财政及各保险公司应当拿出一定的资金，弥补看楼护院经费的不足；具体筹集、管理和使用办法，按照淮办发（1992）66号文件规定执行。
第十一条 看楼护院人员的工资每人每月不低于50元。
第十二条 看楼护院人员符合下列条件之一的，由看楼护院工作管理部门给予表彰或奖励：
（一）坚守岗位，尽职尽责，责任区长期安全无案件的；
（二）当场抓获盗窃或其它现行犯罪分子的；
（三）提供线索，协助公安机关抓获犯罪分子的；
（四）其它有突出贡献的。
第十三条 看楼护院人员有下列情形之一的，视其情节轻重，由看楼护院工作管理部门给予批评教育、扣发工资或辞退的处理：
（一）擅自脱离岗位或找他人代岗的；
（二）执勤时间干私事，不认真执勤的；
（三）执勤不佩带标志的；
（四）执勤时间，责任区内发生盗窃案件的；
（五）有其它严重失职违纪行为的。
第十四条 看楼护院工作管理部门应当加强对看楼护院人员的教育，并定期向看楼护院人员通报工作情况。
看楼护院人员应当自觉接受群众的监督；公安机关接到群众对看楼护院人员的投诉后，应当及时查处。
第十五条 看楼护院人员的见义勇为行为列入人民群众见义勇为基金会的表彰范围，看楼护院人员执行职务时受伤、致残、牺牲的，由民政部门给予国家规定的抚恤待遇。
第十六条 对违反本规定，造成看楼护院工作削弱的地区或单位，追究其主要领导的责任；因管理部门失职的，追究管理部门主要领导的责任。
第十七条 凤台县参照本规定执行。
第十八条 本规定由市公安局负责解释。
第十九条 本规定自一九九四年八月一日起施行。
1994年7月12日
