财政部、国家外汇管理局关于加强外商投资企业外汇审计工作的通知

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　　　　　　黑龙江省北安市人民法院法警队构建“四、二、一”管理体系

　　　　　　　　　　　　作者：北安市人民法院 安丽佳　
　
黑龙江省北安市人民法院司法警察大队，多年来在司法警察管理工作中始终处于全市前列，曾获得全市连续三年第一名的优异成绩，其成绩的取得，与其院在司法警察队伍管理中探索出的“四、二、一”管理体系密切相关。
　　一、警队分成四个执法小组，明确责任，分工明细，司法警察职能全面开展。
司法警察职能越来越多，责任重大，任务繁重，加之近年来司法形势面临的严重挑战，对司法警察全面履行职能提出了更高要求。为适应形势和工作中面临的新要求，该院结合司法警察人员情况，将司法警察大队细分为四个执法小组。分别由大队长、教导员、两个警长任组长，第一小组由大队长任组长，负责教育训练工作、简易庭的值庭、押解、看管、信访；第二小组由教导员任组长，负责思想政治教育、业务理论学习、参与执行、对查封的财产采取查封、扣押、冻结及没收财产等强制执行工作；第三小组由警长任组长，负责送达工作；第四小组由另一名警长任组长，负责安检、机关日常保卫、安保工作及处置较小规模突发事件的处置工作。在大型活动时，由大队长通知各小组长召集全体司法警察进行处置。由于分工明细，职责分明，司法警察各项工作开展的井然有序，所有职能全面积极发挥，为服务审判、参与执行、信访、安保、机关保卫、处置突发事件等工作开展提供了有力保障。
　　二、长期坚持两个常规训练，强化司法警察技能。
　　司法警察多年来逐渐形成了春秋两季的常规训练。春秋两季训练坚持以全面、系统、实用高效、利用工作之余的四原则。每季训练均由主管院长亲自抓组织、落实。由司法警察大队长负责训练，全体司法警察全员参加，训练内容科学部署，训练成绩每日公布，使全体司法警察业务能力、体能长年保持在军事化训练状态下。在常规训练中，不仅重视体能的培养，同时，政治思想教育工作和业务学习工作也同时进行。由于两个常规训练开展的扎实，我院司法警察个人素质一直保持在全市前列，常年参加各种比武比赛，均获得了优异的成绩。
　　三、坚持一个量化考评体系，全体司法警察工作安排科学合理。
　　量化司法警察每日工作量；量化司法警察每日训练量；量化司法警察每日学习量。统一建立每名司法警察廉政档案，每日进行廉政执法记录。通过量化考评体系的建立，对严格要求、监督司法警察的全部执法行为，平衡全部司法警察的工作量，使得全体司法警察工作安排科学合理，也为科学合理考核每一名司法警察提供了直接的评价依据。
　　通过多年管理，甘南县人民法院司法警察大队的“四、二、一”管理体系对提升司法警察队伍的战斗力和保障力，建设一支敬业奉献、作风过硬、勇于攻坚、政治、业务能力强、综合素质高的队伍起到了重要的制度保障作用，其管理体系对司法警察职能全面发挥，规范司法警察队伍管理探索出一条简易务实的新路。

广东省东莞市人民政府


东府[2005]111号



关于印发《东莞市消防联席会议工作制度》和《东莞市消防联席会议联络员工作制度》的通知



各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位：
　　《东莞市消防联席会议工作制度》和《东莞市消防联席会议联络员工作制度》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府
二○○五年七月十六日

东莞市消防联席会议工作制度

　　第一条　市消防联席会议是市政府加强对全市消防安全工作领导的一种组织形式，由市经贸局、安监局、公安局、消防局、发改局、财政局、教育局、建设局、文化广电新闻出版局、国土资源局、卫生局、劳动局、社保局、旅游局、工商局、质量技术监督局、规划局、城管局组成。为充分发挥联席会议在消防安全工作中的领导、协调和监督作用，制定本制度。
　　第二条　市消防联席会议坚持以“三个代表”重要思想为指导，在市政府领导下，督促和协调各镇(区)、各部门贯彻落实《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）和《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》（以下简称《实施办法》）等消防法律法规，履行消防安全职责。
　　第三条　市消防联席会议召集人为市政府消防安全责任人。市政府办公室确定一名副秘书长为副召集人，各成员单位确定一名领导为联席会议成员；各成员单位确定一名业务科室负责人为联席会议联络员。
　　第四条　市消防联席会议的工作职责按照“预防为主，防消结合”的方针，协助组织全市开展消防安全工作，提高抗御火灾的综合能力，防止火灾事故，减少火灾损失。具体任务是：
　　一、根据《消防法》的规定，指导各镇区和有关部门建立、健全防火安全责任制；
　　二、督促和指导各镇区将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济建设相适应；
　　三、组织各镇区和有关部门贯彻落实国家消防法律法规和中央、省关于消防工作的决策决定，发动全体市民做好消防安全工作，推动消防工作社会化；
　　四、组织对镇区及其消防安全责任人履行消防安全职责的情况进行考评，评选消防安全工作先进单位和个人；
　　五、督促各成员单位履行消防安全职责，抓好本部门、本系统的消防安全工作，带动全市消防安全工作的落实；
　　六、组织开展各项消防安全检查，督促火灾隐患整改工作；
　　七、组织开展消防宣传教育工作，提高公民的消防安全意识，普及消防安全常识；
　　八、及时研究解决消防工作中的重大问题，完成其他有关工作任务。
　　第五条　市消防联席会议每季度召开一次，由联席会议召集人召集召开。
　　一、联席会议议题主要根据全市火灾形势和上级的工作部署以及我市消防工作存在的重大问题，研究制定具体对策，贯彻落实上级部署的计划、方案；
　　二、联席会议召开时间、地点和会议议题由市公安消防局请示联席会议召集人后通知各成员单位。各成员单位要向联席会议通报本系统、本行业近期火灾形势和消防安全工作开展情况，并提供书面材料；
　　三、联席会议召开后，由市公安消防局编写会议纪要，抄送联席会议成员单位，报市政府。联席会议作出的工作部署和决定，联席会议成员要及时向本部门主要领导报告，并负责抓好本系统、本单位的工作落实，工作情况及时书面报联席会议；
　　四、市消防联席会议不设办公室，日常工作由市公安消防局承担；
　　五、联席会议决定的全市性消防工作部署由市政府统一行文。
　　第六条　联席会议成员要认真履行职责，按照联席会议部署开展工作：
　　一、督促本系统、本单位落实《消防法》和《实施办法》及有关消防法律、法规，指导本系统和本单位消防工作；
　　二、认真遵守联席会议制定的各项制度，带头执行联席会议作出的各项决定；
　　三、按时参加每季度召开的联席会议，如不能参加会议，须直接向联席会议召集人请假；
　　四、督促本单位联络员做好材料收集、汇总和上报工作；
　　五、按照本部门的职责分工，对本系统容易发生火灾事故的单位和场所的防范明确责任、采取措施，并组织检查、督促整改火灾隐患。
　　第七条　市消防联席会议每年向市政府书面汇报一次全市火灾形势和全市消防工作开展情况。

东莞市消防联席会议联络员工作制度

　　为保障市消防联席会议顺利开展工作，充分发挥各职能部门在消防安全管理中的作用，积极协助联席会议成员履行各自的职责，落实有关工作任务，制定本制度。
一、联席会议联络员组成
　　市消防联席会议各成员单位确定一名业务科室负责人为联席会议本单位联络员；如有变动应及时报告联席会议。
二、联络员负责协助本单位领导履行以下主要工作任务：
　　（一）参加市消防联席会议日常工作，完成联席会议部署的相关工作任务；
　　（二）协调与各有关部门的关系，催办和协调本系统、本单位消防安全相关工作，包括上传下达、数据统计、材料汇总等；
　　（三）根据联席会议的工作部署，检查、督促本系统、本单位消防安全相关工作；
　　（四）拟定本系统年度消防工作计划，并于每年1月10日前报联席会议；
　　（五）检查督促本系统各单位制定消防安全制度和消防安全操作规程；
　　（六）具体组织实施本系统的防火检查和火灾隐患整改工作；
　　（七）具体组织实施本系统的消防宣传和教育。
三、工作要求
　　（一）联络员要保持相对稳定，不得随意更换；
　　（二）联络员应根据联席会议的部署，按时完成好交办的工作任务；
　　（三）联络员每月应定时收集本系统消防安全工作有关情况，并及时向本单位联席会议成员报告；
　　（四）联络员每季度末前书面向市消防联席会议汇报本系统消防工作开展情况；
　　（五）联络员每季度召开一次会议，由市公安消防局召集，通报本系统近期消防安全工作开展情况，讨论联席会议议题。