本溪市建筑市场管理办法
辽宁省本溪市人民政府
本溪市建筑市场管理办法
第一章 总则
第一条 为加强我市建筑市场管理，维护建筑市场的正常秩序，根据建设部和国家工商行政管理局《建筑市场管理规定》，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称建筑市场管理，是指对从事各种房屋建筑、土木工程、装饰装修、管线敷设、设备安装等勘察、设计、施工、建设监理，以及建筑构配件、非标准设备加工生产等发包和承包活动的监督、管理。
第三条 凡在我市境内从事上述发包和承包活动的单位和个人，均须遵守本办法。
第四条 市、自治县建设行政主管部门和工商行政管理部门，按照各自的职权，依法对建筑市场进行监督、管理，其主要职责分别是：
(一)建设行政主管部门负责审核工程的发包条件和承包方的资质等级；审查并跟踪管理承发包合同；监督检查建筑市场管理法规和工程建设标准的执行情况；根据工程建设任务与设计、施工力量，建立平等竞争的市场环境；会同工商行政管理部门监督检查承发包活动，查处违法行为，维护建筑市秩序。
(二)工商行政管理部门依据建设行政主管部门审定的资质等级，施工和生产范围，依法核发勘察设计单位和施工企业的营业执照；对承发包合同进行鉴证、登记管理；会同建设行政主管部门查处违法行为，维护建筑市场秩序。
第二章 发包管理
第五条 工程建设实行报建制度。凡属本办法第二条所规定的工程项目，建设单位必须在发包前到建设行政主管部门申请办理报建手续。
第六条 凡具备招标条件的建设项目，必须按照有关规定进行招标；不宜招标的工程，必须经建设行政主管部门批准，按照有关规定择优选定承包单位。
第七条 建设项目的发包方必须具备下列条件：
(一)必须是公民、法人或依法成立的其他组织；
(二)有与发包的建设项目相适应的技术、经济管理人员；
(三)具有编制招标文件和组织开标、评标、定标的能力。
不具备前款第二、三项条件的，须委托具有相应资质的代理机构代理。
第八条 工程的勘察、设计必须发包给持有《企业法人营业执照》和相应资质等级证书的勘察、设计单位。
工程的施工必须发包给持有营业执照和相应资质等级证书的施工企业。
建筑构配件、非标准设备的加工生产，必须发包给具有生产许可证或经有关主管部门依法批准生产的企业。
单位工程不得再分部、分项发包。
第三章 承包管理
第九条 承包工程勘察、设计、施工、建设监理，以及建筑构配件、非标准设备加工生产的单位(以下统称承包方)，必须持证(含资质等级证书、批准文件、注册登记手续、银行帐户、施工许可证、开工报告等，下同)持照(指营业执照，下同)，并按照本单位资质等级和核准的施工生产范围开展承包业务，不得无证无照或越级、超范围实施承包。
第十条 外埠勘察、设计、施工等企事业单位，进入我市建筑市场承揽业务和承包、分包工程的，必须分别到人市建设行政主管部门办理注册登记手续、工商行政管理部门办理临时营业执照、建设银行开设帐户。
第十一条 3级 (含3级) 以上建筑施工企业、2级(含2级)以上安装企业，在自行完成承包工程主体结构和主要部位的前提下，可以选择具有相应资质等级的施工单位分包辅助工程。承包单位要与分包辅助工程的施工单位签订分包合同，分包合同须经审查和鉴证备案。
承包单位要向分包辅助工程的施工单位派驻相应的管理组织或人员，并直接对发包方承担合同规定的全部责任。
承包单位不得以分包名义，将工程全部包给一个或几个施工单位；分包单位不得将工程再行发包；4级(含4级)以下建筑施工企业、3级(含3级)以下安装企业，不得向外分包工程。违反本款规定的，均属非法转包。
第十二条 工程的勘察、设计、施工、监理等必须严格按照有关标准进行，并接受建设行政主管部门的核验、监督和检查。
第十三条 建筑构配件、非标准设备加工生产企业必须有健全的产品技术档案。进入生产线的原材料必须经过技术检验。出厂的建筑材料或产品，必须有合格证，并且要货证同一。
没有出厂合格证或质量不合格的建筑材料、构配件、设备等，不准用于建筑工程。
第十四条 任何单位和个人者不得出让资质证书、营业执照、图签、公章、银行帐号等。
第十五条 工程项目施工管理组织必须名实相符。
施工现场必须有常驻的监理和工程技术、质量管理人员。
施工现场必须有完备的证、照及经审批的开工手续、资料等。
第四章 合同管理
第十六条 工程项目勘察、设计、施工、监理等承发包关系自确定之日起15日内，承发包双方应按照《中华人民共和国经济合同法》、《建设工程勘察设计合同条例》、《建设工程施工合同管理办法》等有关规定，用国家统一印制的合同文本签订承发包合同。承发包合同签订后，首先由建设行政主管部门进行审查，工商行政管理部门进行鉴证备案，然后再由建设行政主管部门批准开工报告和签发施工许可证。
承发包合同未经审查、鉴证，开工报告未经批准，其承发包行为不得继续进行，工程不得放线开工。
任何单位和个人都不得非法干预承发包合同的签订和履行。
第十七条 建设项目的发包方要预留工程款用于工程项目保修。 造价500万元以上、建筑质量达到合格品的优等品的工程，保修款分别按工程总造价的3%和1%预留；造价500万元以下、 建筑质量达到合格品和优等品的工程，保修款分别按工程总造价的5%和3%预留。
保修期内，修理费用由质量问题责任方承担。保修期结束，剩余的工程保修款(含利息)如数返还给工程施工单位。
第十八条 不得擅自交付、使用未经质量验评和验收的工程。
第五章 罚则
第十九条 发包方有下列行为之一的，责令改正，没收非法所得，根据情节予以警告、通报批评，并处以3000元以上20000元以下的罚款。
(一)利用发包权索贿受，收受“回扣”的。
(二)将工程施工和建筑构配件、非标设备生产加工任务发包给不符合资质等级要求的单位承担的。
(三)不宜招标工程未经批准发包开工的。
(四)合同未经审查或开工报告未经批准而开工的。
(五)接收、使用未经质量验评、验收的工程的。
(六)追加投资、扩大建设规模后，未补办报建、招投标、承发包合同手续的。
(七)将单位工程分部、分项发包的。
第二十条 承包方有下列行为之一的，根据情节予以警告、通报批评，责令停止勘察、设计或施工，责令停产整顿，降低资质等级或缴销资质证书，吊销营业执照，没收非法所得，并处以5000元以上20000元以下的罚款。
(一)以行贿或给“回扣”等手段承揽工程或生产加工任务的。
(二)无证无照或越给承担建设监理的。
(三)无证无照或越级、超范围承担勘察、设计、施工、生产加工任务的。
(四)非法转包工程的。
(五)在工程建设中使用质量不合格或货证不同一的建筑材料、设备、构配件等的。
(六)出卖、出租、出借、涂改和伪造证、照、开工手续、银行帐号、公章、图签等的。
(七)外埠企事业单位未经注册登记，在我市从事勘察、设计、施工、生产的。
(八)施工现场无证、照及开工手续、技术资料的。
(九)虚设工程项目施工管理组织或施工现场无常驻工程技术、质量管理人员的。
(十)不按国家工程建设标准进行勘察、设计、施工、监理的。
第二十一条 违反本办法其他规定或有其他扰乱建筑市场行为的，按本办法有关规定予以相应处罚。
第二十二条 因设计、施工原因造成工程质量、人身伤亡等事故的， 按照《建筑工程质量责任暂行规定》 和《建设工程质量管理办法》有关规定处理。
第二十三条 当事人对处罚决定不服的，可按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》有关规定，申请行政复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议或不起诉又拒不执行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行或依法强制执行。
第二十四条 建筑市场管理人员以权谋私、敲诈勒索、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门予以行政处分。构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十五条 本办法由市建设委员会和市工商行政管理局共同负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行，《本溪市建设市场管理暂行规定》(本政发〈1989〉77号)同时废止。
甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改《甘肃省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》的决定
甘肃省人大常委会
甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改《甘肃省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》的决定
（2002年3月30日省九届人大常委会第二十七次会议通过）
甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议决定对《甘肃省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》作如下修改：
一、第四条增加一款作为第二款：“县级林业行政主管部门在乡（镇）设立的林业工作站或者林业中心站，负责乡（镇）林业工作。”
二、第四十四条第二款修改为：“违反本办法规定，擅自移动或者损坏林业标志的，依照《中华人民共和国森林法实施条例》第四十五条的规定处罚。”
三、第四十六条修改为：“无运输证件以及使用过期运输证件，或者使用涂改的运输证件运输木材及林区林木产品的，依照《中华人民共和国森林法实施条例》第四十四条的规定处罚。”
本决定自公布之日起施行。
《甘肃省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》根据本决定作相应的修改，重新公布。
附：甘肃省实施《中华人民共和国森林法》办法（2002年修正本）
（1999年9月26日省九届人大常委会第十二次会议通过 根据2002年3月30日省九届人大常委会第二十七次会议《关于修改〈甘肃省实施中华人民共和国森林法办法〉的决定》修正）
第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国森林法》和国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内从事森林、林木的培育种植、采伐利用和森林、林木、林地的经营管理及其他改变森林生态环境的活动，必须遵守本办法。
第三条 县级以上人民政府依法确认森林、林木、林地所有权或者使用权，并颁发林权证。
第四条 县级以上林业行政主管部门统一管理本行政区域内的林业工作。其主要职责是：
（一）贯彻实施国家有关法律、法规和规章；
（二）负责组织森林资源调查，建立林地地籍、林木权属等森林资源档案；
（三）负责森林生态环境建设，指导编制森林经营方案和森林抚育采伐限额，对森林资源消长实施动态监测；
（四）负责划定本行政区域内的林种；制定和实施采种育苗、植树造林和森林资源保护、培育、利用规划，并进行监督和管理；
（五）负责森林和野生动物类型自然保护区及森林公园的管理；
（六）对森林、林木、林地以及森林生态效益实行资产化管理；
（七）负责森林防火、病虫害防治和野生动植物保护管理，制止乱砍滥伐和乱捕滥猎；
（八）负责森林、林木所有权和林地使用权的转让管理工作；
（九）负责组织林业科学研究和促进林业科技成果转化工作；
（十）法律、法规规定的其他职责。
县级林业行政主管部门在乡（镇）设立的林业工作站或者林业中心站，负责乡（镇）林业工作。
第五条 各级人民政府应加大对林业的投入，依法建立林业基金制度。具体办法由省人民政府规定。
第六条 各级人民政府应制定保护和发展森林资源目标责任制，采取有效措施，确保本行政区域内森林覆盖率逐年提高，林地面积不得减少，有林地面积逐年增加。
各级人民政府必须坚持依法治林，加强林业法律、法规的宣传教育，加强林业的科研和教育，加快林业先进技术的引进、推广与应用。
第二章 森林经营管理
第七条 森林实行生态公益林、商品林分类经营管理。生态公益林包括防护林、特种用途林。商品林包括用材林、经济林和薪炭林。
生态公益林以各级政府投入为主，鼓励集体、个人投工投劳、投资建设。商品林由受益者投资经营，各级政府应当给予经济扶持。
第八条 国有森林资源资产属于国家所有，由县级以上林业行政主管部门管理，接受同级国有资产管理部门的监督。集体森林资源资产归集体所有。
第九条 本省重点防护林为白龙江、洮河、小陇山、子午岭、关山、康南、太子山、马（编者注：此字左为口，右为卸）山、岷江、大夏河林区以及防风固沙林、水土保持林、水源涵养林和农田林网。
本省重点特种用途林为祁连山、白水江、兴隆山、尕海－则岔等国家级自然保护区和莲花山等省级自然保护区的森林和林木，以及经省级以上林业行政主管部门批准建立的森林公园内的风景林。
第十条 对林地实行总量控制和用途管制。林地利用总体规划确定的面积和生态公益林面积不得减少。
县级以上人民政府根据批准的全省土地利用总体规划，负责编制林地利用总体规划，合理确定发展生态公益林和商品林的用地比例。生态公益林的面积不得少于林地面积的70％。林地利用总体规划经县级人民政府审核后，报上一级人民政府批准。未经原批准机关同意，不得改变林地利用总体规划。
第十一条 国有林业单位的隶属关系及其经营范围内的各类土地面积及其界限，不得随意改变。确需改变的，须经省林业行政主管部门审核，按有关规定报批。
第十二条 凡在林区内开展森林生态旅游，由省林业行政主管部门审批。
第十三条 森林、林木所有权和林地使用权可以依法转让，具体办法按国务院有关规定执行。
因转让发生森林、林木和林地权属变更的，由县级以上林业行政主管部门依法办理变更登记手续，报原发证机关换发林权证。
以森林、林木所有权或林地使用权作抵押的，当事人应当到林业行政主管部门申请，依法办理抵押登记手续。
第十四条 严格控制征占用林地。进行勘查设计、修筑工程设施、开采矿藏，应当不占或少占林地。确需征占用林地和临时使用林地的，须经县级以上林业行政主管部门审核同意，发给使用林地许可证后，按照有关土地管理的法律、法规办理审批手续。
珍贵稀有树木及其林地不得征占用。
征占用特种用途林林地的，须经省林业行政主管部门审核。
经批准征占用林地的单位和个人，应当向森林经营单位依法支付林地补偿费、林木补偿费和安置补助费，并向县级以上林业行政主管部门缴纳森林植被恢复费。
临时使用林地期限不得超过2年。
第十五条 征占用各类林地的补偿标准：
（一）占用宜林地、疏林地、未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地的林地补偿费，按当地耕地补偿标准的50％支付；征用的按60％支付。
（二）占用用材林的林地补偿费，按当地耕地补偿标准的60％支付；征用的按70％支付。
（三）占用防护、特种用途林的林地补偿费，按当地耕地补偿标准的70％支付；征用的按75％支付。
（四）占用经济林的林地补偿费，按该经济林成熟期3年平均产值的1至3倍支付；征用的按2至4倍支付。
（五）占用苗圃地的林地补偿费，按占用前留床苗出圃价值的1至3倍支付；征用的按2至4倍支付。占用、征用苗圃地还应当补偿苗圃地建设的费用。
第十六条 征占用各类林地的林木补偿标准：
（一）占用疏林地、未成林造林地、灌木林地的林木补偿费，按营造同树种林木费用的1至3倍支付；征用的按2至4倍支付。
（二）占用采伐迹地、火烧迹地的林木补偿费，按存有株数折算成同树种林木亩数，并按营造相应亩数同树种林木费用的1至3倍支付；征用的按2至4倍支付。
（三）占用用材林中、幼龄林林地的林木补偿费，按营造同树种林木费用的1至3倍支付；征用的按2至4倍支付。
（四）占用防护林、特种用途林、用材林近熟林林地的林木补偿费，按树种主伐期出材量实际价值的10％支付；征用的按15％支付。
（五）占用经济林林地的林木补偿费，按经济林实际造林投资、培育费用及成熟期年产值的1至3倍支付；征用的按2至4倍支付。
（六）占用苗圃地的林木补偿费，按苗木出圃时的价值支付；征用的按出圃时价值的150％支付。
个人所有的零星林木的补偿标准按《甘肃省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》执行。
第十七条 征占用林地的安置补助费，参照征用耕地的安置补偿费标准执行。
第十八条 征占用各类林地的森林植被恢复费，按林地整地、造林、培育全过程的重置费用缴纳。
征占用有林地实行占补平衡，林地补偿费、林木补偿费、安置补助费和森林植被恢复费从重补偿。
第十九条 临时使用林地，用地单位应按征占用林地的标准支付林地补偿费和森林植被恢复费。
第二十条 征占用林地或临时使用林地单位伐除林地上林木时，应遵守国家有关采伐规定，伐除的林木归林木所有者所有。
第二十一条 森林经营单位在其经营林地内修筑直接为林业生产服务道路或其它工程设施的，按照上级林业行政主管部门批准的文件执行。
第三章 植树造林
第二十二条 各级人民政府应当制定植树造林规划，因地制宜地确定本行政区域内的森林覆盖率奋斗目标。
各级人民政府应当组织全民义务植树，大力造林育林，发展防护林、用材林、经济林和薪炭林，扩大森林覆盖面积。
第二十三条 凡本省常住公民，男性11岁至60岁，女性11岁至55岁，除无劳动能力者外，每人每年均应完成5至8株的义务植树任务。
年满18岁的城市成年公民，未完成或不履行义务植树任务的，由各级绿化委员会收取绿化费并代为种植，具体收费办法和标准，由省林业、价格、财政行政主管部门制定。
第二十四条 各级绿化委员会和林业行政主管部门应加强植树造林的指导工作；部门、行业造林绿化，应加大投资，加快进度，接受各级林业行政主管部门的监督检查。
第二十五条 公民义务植树的林木归林地所有者或使用者所有。另有合同规定的，从其规定。
鼓励公民、法人和其他经济组织承包、租赁、购买或在无偿提供的国有和集体所有的宜林荒山、荒沟、荒滩、荒地上植树造林。营造的林木，谁造谁有，合造共有，允许继承、转让、买卖，林地使用权长期不变。但不得使宜林地荒芜闲置和改变用途。
鼓励利用外资和社会资金造林育林。
第二十六条 禁止毁林开垦。凡坡度25°以上坡耕地应有计划限期退耕还林还草，增加林草植被。
第二十七条 植树造林，应适地适树，推广良种，科学造林，保证质量，加强管理。
对适宜封山、封沙育林地和新造幼林地，由县级人民政府划定范围，竖立标牌，实行封育。
第二十八条 县级人民政府每年要组织有关部门对造林和义务植树分别检查验收。
对植树造林、义务植树和森林培育管理有显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰或奖励。
第四章 森林保护
第二十九条 全面停止国有天然林采伐。加强森林资源保护，开展以培育森林为主的中幼林抚育和次生林改造等森林经营活动。
第三十条 护林防火实行各级人民政府行政领导负责制。林区的村民委员会、机关、部队、学校、厂矿、农牧场等单位，应在当地人民政府领导下，建立基层护林防火组织，划定责任区，落实责任制。
在行政区域交界的林区，有关地方人民政府应建立护林防火联防组织，负责联防地区的森林防火和护林工作。
第三十一条 各级人民政府应当切实做好森林火灾的预防和扑救工作。
每年11月1日至次年5月31日为全省森林防火期。森林防火期内禁止在林区野外用火。凡进入林区的人员，必须遵守护林防火的有关规定。
第三十二条 各级林业行政主管部门负责组织森林植物检疫、预测预报和森林病虫害防治工作。森林病虫害蔓延时，当地人民政府应当采取紧急措施予以除治。疫区、保护区划定与解除，森林植物和林木种苗补充检疫对象，由省林业行政主管部门公布。
第三十三条 根据国家有关规定建立和发展自然保护区，保护自然环境、自然资源，拯救濒危珍稀野生动植物物种。对古树、名木实施重点保护，具体名录由省林业行政主管部门公布。
第五章 限额采伐与木材运输
第三十四条 各级林业行政主管部门应定期组织森林资源调查，编制森林经营方案，制定森林采伐限额，并指导铁路、公路、煤炭、部队等行业和部门，编制森林采伐限额，其采伐限额在本地采伐总限额之内进行管理。采伐限额经省人民政府审核后报国务院批准。
依法确定的商品林采伐限额实行5年总量控制，年采伐限额可以调剂使用。
生态公益林只准进行抚育和更新性质的采伐。
禁止采伐的林木不得编制森林采伐限额。
第三十五条 采伐林木实行许可证制度。采伐单位和个人须依法申请林木采伐许可证。采伐许可证由省级林业行政主管部门印制，各级林业行政主管部门核发。
铁路、公路等部门自有林木的采伐许可证，由省林业行政主管部门或其委托的单位核发。
遇有紧急抢险，必须就地采伐林木时，可以免除申请林木采伐许可证，但事后组织抢险的单位和部门应将采伐情况报当地林业行政主管部门备案。
第三十六条 采伐林木的单位或者个人，必须按照采伐许可证规定的面积、株数、树种、期限完成更新造林任务，更新造林的面积和株数不得少于采伐的面积和株数。
第三十七条 木材及林区林木产品实行凭证运输。出省运输证由省林业行政主管部门或其委托的单位核发。省内运输证由省林业行政主管部门印制，由县级以上林业行政主管部门或其委托单位核发。
省内木材运输证，依据林木采伐许可证办理；再次运输的凭上次木材运输证办理。
第三十八条 林业行政处罚没收的木材及林区林木产品运输时，依据县级以上林业行政主管部门作出的林业行政处罚决定书办理运输证，并计入当地采伐限额。
农村居民自留地及房前屋后自有木材、旧房料的运输，依据合法有效的木材来源证明，由乡级人民政府盖章后到县级林业行政主管部门办理木材运输证。
第三十九条 出省木材及林区林木产品运输证，依据省内运输证和森林植物检疫证办理。签发出省运输证的单位，应同时配发省内运输证。
第四十条 经省人民政府批准设立的木材检查站，可以对运输的木材和林区林木产品、野生动植物及其制品的运输证、森林植物检疫证进行检查。对违法运输的，有权查处。
第四十一条 在林区和天然林接壤的林缘区一律不准设立木材市场。
林业行政主管部门的执法人员经有关部门同意后，可以进入货场、车站、码头、市场，对木材、野生动植物及其制品的运输依法进行监督检查。
第六章 法律责任
第四十二条 未经原批准机关同意，擅自改变林地利用总体规划和国有林业单位经营范围的，责令改正，对直接负责的主管人员和其它直接责任人员，依法给予行政处分。
未经批准，开展森林旅游活动的，责令停止旅游活动。
未经审核或采取欺骗手段骗取审核，非法侵占林地的，责令停止违法行为，限期退还侵占的林地。
因上述行为使森林、林木遭到破坏的，按《中华人民共和国森林法》滥伐林木的有关规定给予处罚。
第四十三条 超过批准数量征占用林地和临时使用林地逾期不交还的，按非法侵占林地处罚。
第四十四条 在封山和封沙育林地、更新造林地和其他幼林地，进行砍柴、放牧、毁林开荒及其他毁林活动的，按照《中华人民共和国森林法》第四十四条处罚。
违反本办法规定，擅自移动或者损坏林业标志的，依照《中华人民共和国森林法实施条例》第四十五条的规定处罚。
第四十五条 违反本办法规定无证采伐、不按规定采伐或超限额采伐的，没收所伐林木，并以滥伐森林、林木进行处罚，滥伐林木的限额在下年度采伐限额中扣除。
采伐林木的单位和个人从采伐林木之日起，连续2年没有按照规定完成更新造林任务的，责令限期完成更新造林任务，可并处更新造林费用2倍的罚款。
第四十六条 无运输证件以及使用过期运输证件，或者使用涂改的运输证件运输木材及林区林木产品的，依照《中华人民共和国森林法实施条例》第四十四条的规定处罚。
第四十七条 违反本办法规定，盗伐、滥伐国家和本省确定的重点防护林、特种用途林和珍贵树木以及非林区林木的，依照《中华人民共和国森林法》第三十九条的规定从重处罚。
第四十八条 违反本办法的行政处罚，由县级以上林业行政主管部门或其依法委托的单位实施。
第四十九条 超越职权审核征占用林地的，审核文件无效，责令退回林地。对直接责任人员给予行政处分。木材检尺人员玩忽职守，造成超方运输木材的，责令赔偿超方部分的木材价款，并给予行政处分。
第五十条 从事森林资源保护、林业监督管理工作的林业主管部门的工作人员和其他国家机关的有关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第五十一条 拒绝、阻碍林业行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第五十二条 林地，即林业用地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地，疏林地，灌木林地，竹林地，未成林造林地，采伐迹地，火烧迹地，经济林地，苗圃地，科学试验林地以及国有林业企事业单位管理使用的其他土地和经县级以上人民政府规划的宜林地。
林区是指县级以上人民政府颁发林权证中载明的森林分布区域。
林缘区是指与林区相接壤的乡镇行政区域。
第五十三条 本办法实施中的具体应用问题由省林业行政主管部门负责解释。
第五十四条 本办法自公布之日起施行，原1992年4月25日省七届人大常委会第二十六次会议通过，1997年7月30日省八届人大常委会第二十八次会议修正的《甘肃省实施森林法若干规定》同时废止。
