关于扶持粮棉集中产区搞好转化、转产贴息贷款管理办法
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关于扶持粮棉集中产区搞好转化、转产贴息贷款管理办法
农牧渔业部 中国人民银行等
关于扶持粮棉集中产区搞好转化、转产贴息贷款管理办法
1985年6月10日，农牧渔业部/财政部/中国人民银行/中国农业银行
为了促进粮、棉集中产区产业结构的调整，国家决定“自一九八五年起到一九九0年止，每年用一亿元贴息贷款，扶持粮、棉集中产区搞好转化、转产。贷款实行优惠利率，人民银行负责安排贷款，农业银行负责经营，中央财政负担利息”。为了用好此项贷款，特制定本办法。
一、贴息贷款的使用范围
第一条 贴息贷款主要用于粮、棉集中产区发展粮、棉加工、付产品综合利用、饲料加工、食品加工、农村鲜活产品的储藏、保鲜和畜牧、水产的养殖等。
粮棉集中产区是指：山东、河北、河南、安徽、江苏、江西、四川、浙江、湖南、湖北、黑龙江、吉林十二省的粮、棉生产集中的县。
第二条 贴息贷款项目必须符合行业规划，有利于粮食转化、棉花转产。要优先安排周期短、投资少、郊益好的项目。既要考虑就近就地发展加工业，又不要过于分散。
第三条 贴息贷款的主要对象是专业户、联户、农村合作经济组织、经济联合体、乡镇企业，也可用于他们与国营单位联合经营的项目。
二、贴息贷款的申请和审批
第四条 申请贷款者必须是生产、经营的经济实体，有一定的生产技术和经营管理水平，有30％到50％的自有资金，有项目的技术论证和经济评估报告，确有经济效益和还款能力。
每一个专业户贷款一般二、三千元，最高不得超过一万元。
第五条 贷款要贯彻自愿原则。由用款单位按隶属关系提出申请，由当地农业部门牵头，会同同级财政、人行、农行对项目的必要性、经济效益、还款能力、贷款年限等进行审查核定。安排情况报农牧渔业部、财政部、人民银行、农业银行备案。
第六条 贴息贷款年度计划，于上年第四季度由省农业部门会同财政、农行联合上报。由农牧渔业部审查，提出分省数商财政部、人民银行、农业银行后联合下达省有关部门。
分省贷款额度一年一定。当年未用完的贷款指标，可结转到下一年度继续使用，纳入下一年的贷款计划，但不能周转使用。
省对县是否核定贷款额度，如何划定项目审批权限。由省农牧渔业厅（局）、财政厅、人民银行分行、农业银行分行商定。
三、贴息贷款的发放和贷款期
第七条 贴息贷款由农业银行管放管收。经办行按照上级核定的项目和贷款额度发放，经过审查如认为项目经济效益不好，不符合贷款条件，在限期内不能还清贷款的，可以不贷，提请原审定单位更换项目。
第八条 对每个贴息货款项目的贷款期限一般一至三年。最长不能超过五年。
四、贴息贷款的偿还与利率
第九条 贷款本金由借款者按财政部的有关规定或贷款者的其它资金偿还，并在借款合同中规定分年还款计划。
第十条 贷款实行期限管理。借款单位逾期不还，加收利息20％。逾期贷款利息及加收利息全部由借款单位负担，财政不予补贴。
第十一条 贴息贷款实行优惠利率，月息5．4厘，借款者负担1．2厘，中央财政负担4．2厘。由中央财政负担的利息，按贷款数额分配到省，列入地方财政“支援农村合作生产组织资金”预算科目。由省财政厅将实际应付利息，拨给省农业部门，农业银行按实际贷款数向省农业部门结算。
五、审查和监督
第十二条 各级农牧渔业部门、财政部门、人民银行和农业银行，对贷款的发放和使用要进行认真的审查和监督。对擅自改变计划，挪用贷款的借款单位，农业银行有权停止发放贷款，追回挪用的贷款和取消优惠利率并按基准利率加收罚息50％，本息全部由借款者归还。
第十三条 借款单位应按季向地方农牧渔业部门、财政部门、农业银行报送贷款项目的进展情况和各种报表。各省农牧渔业厅（局）、农业银行分行每年将贴息贷款使用情况报农牧渔业部、财政部、人民银行、农业银行备案。省农行于十一月底电告一次实际和预计年底的贷款余额。
第十四条 各省可根据本地实际情况，制订实施细则，并报送农牧渔业部、财政部、人民银行、农业银行备案。
最高人民法院研究室关于被判处拘役缓刑的罪犯在考验期内又犯新罪应如何执行问题的电话答复
最高人民法院研究室
最高人民法院研究室关于被判处拘役缓刑的罪犯在考验期内又犯新罪应如何执行问题的电话答复
1988年3月24日，最高法院研究室
陕西省高级人民法院：
你院陕高法研〔1987〕55号请示报告收悉。经研究，同意你院意见，即：被判处拘役宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，如果再犯新罪被判处有期徒刑的，应根据刑法第七十条的规定，撤销缓刑，对新罪判处有期徒刑。因拘役和有期徒刑在执行方法上不完全相同，故可参照我院（81）法研字第18号批复的精神办理，即在对新罪所判处的有期徒刑执行完毕后，再执行前罪所判处的拘役。
附：陕西省高级人民法院关于被判处拘役缓刑的罪犯在考验期内又犯新罪应如何执行的请示
陕高法研〔1987〕55号
最高人民法院：
西安市中级法院就有一罪犯原以盗窃罪被判处拘役六个月、缓刑一年，在缓刑考验期内又犯应判处有期徒刑的盗窃罪，应如何执行的问题请示我院。经我们研究意见：根据刑法第七十条规定，对该罪犯应由负责审判的人民法院对前罪所判拘役的缓刑宣告撤销，对新罪判处有期徒刑。关于刑罚执行问题，由于拘役和有期徒刑不属于同一刑种，执行的方法也不完全相同，如何按数罪并罚的原则决定执行的刑罚，刑法中尚无具体的规定，可参照你院（81）法研字第18号《关于管制犯在管制期间又犯新罪被判处拘役或有期徒刑应如何执行的问题的批复》的精神办理，即在对新罪所判处的有期徒刑执行完毕后，再执行前罪所判处的拘役。
以上意见妥否，请批示。
1987年12月1日
新余市名牌产品管理办法
江西省新余市人民政府
新余市人民政府文件
余府发[2002]27号
新余市人民政府关于印发新余市名牌产品管理办法的通知
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
现将《新余市名牌产品管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○二年六月六日
新余市名牌产品管理办法
第一条 为促进我市工业产品上质量、上水平、上规模，培育和发展竞争力强的产品和优势企业，优化产品、产业结构，加快我市工业化进程，根据《江西省工业实施名牌战略工作方案》（赣府厅发[1995]86号），制订本办法。
第二条 本办法所称新余市名牌产品是指实物质量达到国内先进水平，在省内名列前茅，市场占有率、知名度和用户满意程度较高，具有较强市场竞争力的产品。企业获得国家名牌、省名牌产品称号的，自动享受新余名牌产品待遇。
第三条 新余市名牌产品评选工作坚持企业自愿申报，坚持科学、公开、公平、公正，不搞终身制，不向企业收费，不增加企业负担的原则。
第四条 新余市工业实施名牌战略领导小组负责新余市名牌产品的评选与管理工作，认定新余市名牌产品，具体工作由领导小组办公室（以下简称市名牌办）负责。市名牌办负责制定市工业产品创名牌规划和实施计划，对申报市名牌的产品进行初审，对符合国家、省名牌产品评选条件的产品向国家、省推荐申报。
第五条 凡列入创名牌产品计划的企业，市政府和有关部门将给予重点培育、扶植。
第六条 申报新余市名牌产品称号，应具备以下条件：
（一）产品有注册商标，信誉度、知名度高。
（二）产品的实物质量达到国内先进水平，在省内名列前茅。有市级以上质量监督、检测机构的检测数据和与国内（或国外）同类先进产品的对比资料，且产品质量指标稳定。
（三）产品必须符合国家和地方强制性标准，没有标准应达到国内先进水平。实行生产许可证管理的产品，应获得国家或省有关部门颁发的生产许可证。
（四）企业拥有省内先进的生产技术、工艺装备和检测手段。
（五）企业重视质量管理，质量保证体系完善并有效运行；产品在最近两年国家、省、市质量监督抽查中均合格，且无质量事故；用户对产品质量信得过，售后服务满意，用户评价调查满意度85分以上；出口产品无因质量和服务质量问题造成退货、索赔。
（六）产品有较高的市场占有率和经济效益，产品生产规模在省内名列前茅，产品产销率96%以上。
（七）企业有围绕名牌产品上规模、上水平、质量管理上台阶的三年计划和五年规划。
（八）产品必须是最终产品，不包括企业自用的中间产品。
第七条 新余市名牌产品每年推荐和评选一次，以市工业实施名牌战略领导小组名义向社会公布。
第八条 企业在自愿的基础上如实填写新余市名牌产品申报表。分宜县、渝水区、仙女湖区、高新经济开发区内的企业分别由县（区）经贸委、仙女湖区和高新经济开发区管委会向市名牌办申报，其他企业可直接向市名牌办申报。
第九条 市名牌办对符合申报条件的产品提出考核计划，组织人员依照产品考核内容进行考核；并委托有关协会组织对参评产品的质量评价和售后服务评价进行抽样调查，调查结果应载入申报考核表。
第十条 名牌产品享受以下待遇：
（一）由市工业实施名牌战略领导小组授予新余市名牌产品称号，颁发荣誉证书。企业可以在获得新余市名牌产品称号的产品及其包装、装璜、说明书、广告宣传中使用“新余市名牌产品”字样和新余市名牌产品标志。
（二）凡获得国家、省、市名牌产品称号的企业，由市工业实施名牌战略领导小组给予一次性奖励，奖励标准分别为伍万元、叁万元和壹万元，奖金在市工业发展三项基金中列支。
（三）名牌在技术改造、技术开发、能源供应、铁路运输、资金安排等方面享有优先权。
第十一条 新余市名牌产品荣誉证书的有效期为三年，有效期满后需重新确认。对符合条件的，由市名牌办换发证书，不符合条件的，取消新余市名牌产品称号，不再享受本办法第九条的待遇。
第十二条 名牌产品在有效期内如发生下列情况之一，必须限期整改，整改后仍达不到要求的，由市名牌办报相关工业实施名牌战略领导小组撤销其荣誉称号，收回证书：
（一）产品质量下降，质量管理滑坡，企业出现亏损的；
（二）发生重大质量事故或国家、省、市质量监督抽查不合格的；
（三）消费者（用户）投诉多，意见大的；
（四）转让名牌标志，或在非名牌产品上使用名牌标志的。
第十三条 名牌产品的生产企业要制定巩固和发展名牌产品的计划、措施，认真实施，不断提高名牌产品的质量、市场份额和经济效益；每年应将名牌产品的产销情况向市名牌办报告。
第十四条 新余市名牌产品按本办法评选，其它任何单位和个人不得以任何形式评选新余市名牌产品。
第十五条 凡涉及新余市工业名优产品评选内容的，一律以本办法为准。
第十六条 本办法自2002年7月1日起执行。
