衢州市人民政府关于印发衢州市2003年度推进工业化工作目标考核办法的通知
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衢州市人民政府关于印发衢州市2003年度推进工业化工作目标考核办法的通知
浙江省衢州市人民政府
衢州市人民政府关于印发衢州市2003年度推进工业化工作目标考核办法的通知
衢政发〔2003〕14号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
《衢州市2003年度推进工业化工作目标考核办法》已经市政府第46次常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。
二○○三年二月二十三日
衢州市2003年度推进工业化
工作目标考核办法
为了全面实施"工业立市"战略，加快推进工业化进程，经市政府研究，决定在2003年继续开展对各县（市、区）人民政府推进工业化工作目标考核。具体考核办法如下：
一、考核对象
各县（市、区）人民政府分管领导。
二、考核指标
2003年度推进工业化工作的考核指标按市政府确定的当年全市经济预期增长目标确定。具体考核指标如下：
（一）工业增加值比上年增长13%；
（二）工业入库税金比上年增长10%；
（三）当年完成工业技改投入比上年增长15%；
（四）产品销售收入比上年增长13%；
（五）新增销售收入500万元以上工业企业5家、销售收入超亿元工业企业1家。
（六）省级及省级以上新产品产值率达到6%；
（七）企业亏损率低于15%。
三、考核指标范围和依据
（一）第（四）、（六）、（七）项考核指标为辖区内全部国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业，其他为辖区内的全部工业企业发生额。
（二）当年工业技改投入为辖区内省、市、县（区）三级经委（经贸局）批复的技改项目。
（三）考核指标的第（二）项以国税局、地税局提供的数据为准，第（三）项以经委（经贸局）提供的数据为准，其他考核指标以统计局提供的数据为准。
四、考核组织
市政府成立由市府办、经委、财政（地税）局、国税局、统计局等部门组成的市考核办公室，办公室设在市经委。
五、考核程序
（一）确定工作目标。年初，由市考核办公室根据各县（市、区）上年各项工业经济指标完成实绩和当年全市经济预期增长目标确定当年推进工业化工作的各项考核指标。
（二）半年情况通报。年中，由市考核办公室在《衢州政务》上对各县（市、区）各项考核指标的上半年完成情况进行一次通报。
（三）年终考核。次年初，由各县（市、区）政府书面向市考核办公室报送各项考核指标的完成情况，市考核办公室分别采用书面核对和实地抽查的方式对各县（市、区）各项考核指标的完成情况进行考核，考核结果上报市政府审批。
六、考核奖励
各县（市、区）完成各项考核指标工作目标总得分为100分，其中：完成第（一）、（二）、（三）项指标得分各为20分；完成其他考核目标得分各为10分。市政府依据市考核办公室提供的考核结果评出一、二、三等奖，并分别给予精神和物质奖励。考核奖励费用从市工业发展专项资金中列支。
七、考核起止时限
2003年1月1日至2003年12月31日。
对外贸易经济合作部、国家林业局关于加强中俄森林资源开发和利用业务管理的通知
对外贸易经济合作部 国家林业局
对外贸易经济合作部、国家林业局关于加强中俄森林资源开发和利用业务管理的通知
对外贸易经济合作部 国家林业局
国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）、林业（农林）厅（局）：
今年2月中俄总理举行第四次定期会晤，期间双方领导人就中俄森林资源开发和利用合作达成一致，并确定在经贸分委会下设常设工作小组。为贯彻落实中俄总理第四次定期会晤精神，应本着互利互惠、着眼长远的原则，以保证中俄森林资源开发和利用合作长期稳定、健康有序地发展
，现就有关问题通知如下：
一、本通知中所称中俄森林资源开发和利用合作，系指在俄境内从事森林采伐及森林更新、木材加工业务。
二、中俄总理定期会晤委员会经贸合作分委会下设的“中俄森林资源开发和利用常设工作小组”是协调两国在森林资源开发和利用领域合作的政府间机构，负责制订此项合作的具体方案并组织实施。中方小组由外经贸部、国家林业局及黑龙江、吉林、内蒙古两省一区的外经贸厅和林业
厅组成。与俄开展森林资源开发和利用合作的企业（以下简称“企业”）要执行国家的统一政策，接受外经贸部和国家林业局的管理和协调，接受我驻俄罗斯使馆和驻哈巴罗夫斯克总领事馆的指导。
三、鉴于我国东北地区与俄远东地区地理相连，气候条件及森林开发经验、作业条件、作业机械等相似，今后赴俄从事森林采伐及森林更新业务的企业原则上以黑龙江、吉林、内蒙古两省一区的大型林业企业为主。有对外经济技术合作经营权、资信情况良好的外经贸企业开展此项业务
原则上限同上述两省一区的林业企业进行合作。
四、在俄罗斯进行森林采伐及森林更新的上述企业在与俄方就项目达成初步意向后均须报外经贸部（合作司）立项。立项材料包括：
（一）省级外经贸主管部门商同级林业主管部门的立项报告；
（二）合作意向书（原件，中、俄文各一份）；
（三）项目可行性研究报告；
（四）我驻俄罗斯使馆或驻哈巴罗夫斯克总领事馆的意见。
外经贸部在收到立项材料10个工作日内商国家林业局后给予批复。
五、外经贸部批准立项后，企业同俄方商签的森林采伐及森林更新合同，均须报其外经贸主管部门审批，外经贸主管部门将其审批的合同报外经贸部（合作司）备案，同时，抄送国家林业局（发展计划与资金管理司）。
六、无对外经济技术合作经营权的森工企业在俄从事森林采伐及森林更新业务时，可报外经贸部特批，报批材料及程序参照本通知第四条要求办理。
七、赴俄投资从事木材加工业务的企业，不限定其国内所在地区，但在俄加工地点要做到合理布局，可与采伐企业相结合。赴俄投资从事森林资源开发及森林更新、开展木材加工业务的审批程序按国家现行有关境外投资管理规定办理。
八、赴俄开展森林资源开发和利用的企业应做好项目可行性研究，自负盈亏，确保经济效益；要严格遵守中俄两国有关法律规定，不得违规经营；须直接与俄方业主签订合同，严禁与国内外中间商签订代理合同或劳务合同；严禁转手倒卖合同；不得从事挂靠经营；中方合作单位之间要
签订内部合同，明确各方责、权、利；要做好外派劳务及管理人员选派工作，人员出国前必须进行培训和教育；须采取切实措施，保护我劳务人员的合法权益；要定期向国内主管部门和我驻俄罗斯使馆（经商参处）和驻哈巴罗夫斯克总领事馆（经商参室）汇报项目进展情况。
九、各省、自治区、直辖市外经贸和林业主管部门要密切配合，加强对赴俄开展森林资源开发和利用合作业务的管理，把好合同的审批关，及时了解项目的执行情况，指导和督促企业做好项目实施及在外人员、财产的安全保卫工作，协助企业解决遇到的困难和问题。
十、外经贸部、国家林业局将对与俄开展森林开发和利用合作业务的企业加强管理。对不按规定履行报批手续、违章经营、严重损害劳务人员利益，乱砍滥伐，对内对外造成恶劣影响的企业，外经贸部将视情况给予通报批评、终止开展赴俄森林采伐业务经营权、直至取消其对外经济技
术合作经营权的处罚。
十一、请各省、自治区、直辖市外经贸和林业主管部门严格控制赴俄考察森林采伐及复植、木材加工合作的团组。上述团组的考察活动须由各省、自治区、直辖市外经贸主管部门征得外经贸部同意后方可批准。
以上通知，请遵照执行。执行中有何情况，请及时向外经贸部、国家林业局报告。
1999年4月26日
中国保险监督管理委员会关于对《海洋运输货物保险》中“发货人责任”条款解释的批复
中国保险监督管理委员会
中国保险监督管理委员会关于对《海洋运输货物保险》中“发货人责任”条款解释的批复
中国保险监督管理委员会
中国太平洋保险公司：
你公司《关于〈海洋运输货物保险〉中“发货人”条款解释的请示》（太保（1999）107号）收悉。经研究，现批复如下：
《海洋运输货物保险条款》除外责任第（二）款明确规定，保险人对“属于发货人责任所引起的损失”不负赔偿责任。本案中，如果你公司有确凿证据表明发货人在发货时包装已经破损，而且船方在大副收据作了批注，随后发货人凭保函向承运人换取清洁提单而发货的情况已证实，则
可援引本款规定，予以除外。
此复
1999年9月9日
